专家：不调整计划生育政策 社保将无法接续

要保证参保者的“退出权”

主持人：其实我觉得对于这一代打工者来讲现在已经不完全针对农民工了，因为我们看到有很多城市打工者，比如很多外地人在北京，对于这些年轻的打工者来说，对于这么庞大的人群来讲，每年到过年的时候会有一个现象叫做“退保潮”，如果新的制度在全国统一的保险关系可以转移接续的话，“退保潮”是不是将不复存在了？

郑风田：这是我最担心的问题，出现“退保潮”的原因之一可能是我今天在“这儿”明年到“那儿”去了，我要退走。现在全国可能接续了，就不让你退了，退出权给取消了。这个问题一定要处理好，不能说全国可以接续了就把退出权取消了，“退出”或许有各种各样的原因，年轻人也许觉得我还身强力壮，他还没有这个意识，当他真正意识到这个东西的时候可能再交也不晚，他想：我现在年轻力壮是正需要用钱的时候，等到一定程度工作稳定了之后再来交这钱，很多人可能都有这样的想法。我最担心的是，社保部门不希望这个钱被任何人领走，希望这个钱积累越大越好。但我们参保人的利益也必须要保护，一方面参保企业必须要交这个社保，另外我们年轻人因为各种各样的原因如果想领走这笔钱，应该让他领走，我觉得这样的政策是人道的，但担心的是社保部门不让你领、不让你退。

全国农村老人应羡慕3块养老金 农民将来55块钱养老金不应再捆绑条件

　　主持人：前不久也看到有这样一条新闻，在海南文昌市东阁镇政府的一名农村老人，他的养老金只有3块钱/月，为什么会有这样的个例出现？ 60岁以上高龄老人在农村的数量已经接近1亿，农村养老的缺口还是很大的，未来他们养老的社保标准会不会有所提高？

郑风田：海南农村老人的养老金，这个问题媒体炒的也比较大。其实这个地方还算比较好的，因为这个地方至少有旧的养老体系，农村老人总算有养老金了，大部分的农村老人连3块钱也是没有的。他还能有这个养老金，应该是全国的农村老人都很羡慕他。

现在国家已经承诺为这些老人解决这个问题，但是现在新农保制度面临很大的挑战，一个大的挑战就是目前我们农村养老保险有一个规定，必须要捆绑，即年满60岁的老人享受到养老金，你的孩子必须参保。前不久我去调研，去农村问，国家给你养老金好不好？说好！但存在一个参保的问题，老人要享受，那家里的孩子就要参保，老人加孩子一共要拿出1千多块，对他们来说可能是很大的障碍，很多老人说与其让孩子交这个钱，还不如让他们把钱直接给我呢。这个要注意，我们给农村基础养老金是很好，但我希望刚开始的时候，对这1亿多农村老人，国家不要有任何捆绑条件把每个月55块钱直接给他们，这个对农村发展是相当好的，其他发展中国家都是这么做的，没有说农村老人的子女必须参保。因为农村老人拿这个养老金对我们国家农村消费市场的开拓有很大的作用。现在年末了，大家最热门讨论的问题是，我们今年采取了很多刺激农村内需的政策，为什么很多政策效果比我们想像的低多了，比如像家电下乡，原来我们一年理想的标准是能够带动农村2千多亿的消费，最后发现只有500多个亿，20%还不到，比标准值差很大，原因是什么？可能农民从这些政策中真正得到的实惠很少，期间有各种各样的流失。有种开玩笑的说法是“八二准则”，即国家拿出100块，到农民手里可能20块都不到。但是养老金如果直接发到农民手里，那么1亿多农村老人一个人55块，全国就有很大数目的钱直接送到老人手中了，农民把这些钱就会拿出来进行其他的消费。