国土资源部以规划重大工程为抓手支持西部大开发

　　2009年，是西部大开发10周年。10年来，国土资源部以规划和重大工程为抓手，充分发挥国土资源在西部大开发中的基础性作用，为西部大开发提供了技术支撑和资源保障。

　　——发挥规划作用，促进西部国土资源科学开发利用

　　将规划作为国土资源工作为西部大开发服务的切入点和指导西部国土资源开发利用的行动指南。明确了西部地区国土资源开发利用的总体思路，提出了大力加强国土资源调查评价、为重点建设项目提供用地服务、加大优势矿产资源勘查与开发利用力度等八大行动计划，促进了西部国土资源有序开发、合理利用。

　　——做好政策支持，提供基础服务

　　制定了《关于实施西部大开发土地和矿产资源若干政策及实施细则》。提出了适合西部地区的特殊优惠政策，包括推进矿产资源潜力评价等工作，大力改善西部地区投资环境；完善重点工程建设用地报批手续，提高审批效率，保障了国家重大工程建设依法及时用地。围绕三峡工程等国家重点建设项目，协助做好工程选址、征地补偿和移民安置等工作。

　　——开展了一系列重大工程

　　实施了国土资源调查评价工程、矿产资源保障工程、耕地保护和农村土地整治工程、地质环境保护和地质灾害防治工程、西部找水工程，以及加快推进国土资源管理体制改革、构建保障和促进科学发展新机制，为西部大开发提供了支撑和保障。

　　——大力参与抗震救灾和灾后恢复重建

　　“5·12”汶川特大地震发生后，组织专家第一时间奔赴灾区开展应急灾情排查、解译、评估和成图，共成功排查出近13000个地灾隐患点，避免了重大人员伤亡。出台了《国土资源部关于实行保障灾后重建特殊支持政策的通知》，在建设用地审批、年度用地计划调整等方面予以支持。牵头编制了《灾后重建土地利用专项规划》和《灾后重建地质灾害防治专项规划》，为灾后恢复重建总体规划的编制和实施奠定了基础。

　　——西部地区国土资源调查评价取得丰硕成果

　　推动西部国土资源大调查。共安排地质调查工作项目3039个，完成1∶25万区域地质调查260多万平方公里，完成青藏高原空白区全部调查工作，实现了我国陆域中比例尺区域地质调查全覆盖。

　　加强西部十大矿产资源集中区调查评价与勘查。开展了青藏高原地质矿产调查和评价专项工作等，发现并评价了一大批大型超大型重要矿产地，建成了西藏驱龙—甲马铜矿等矿产资源开发基地。

　　积极落实《西部地区人才开发十年规划》。在西部地区举办各种形式的培训班26期，培训干部1700多名。10年来，国土资源部在人才、技术、装备等方面全力支持西藏与新疆开发建设，并在援藏工作中投入经费，实施多种科技专项，取得积极成效。

　　链接

　　1.部先后编制实施了《“十五”西部国土资源开发利用规划》、《西北地区地下水资源勘查与合理利用规划》、《地质环境和地质遗迹保护与建设规划》、《地质灾害防治规划》等专项规划。

　　2.截至今年第三季度，共办理先行用地2万亩，批准建设用地82万亩，基本满足了灾后重建用地需求。今年前三季度成功避让地灾186起，避免伤亡1.4万人，避免直接经济损失1.5亿元。

　　3.据不完全统计，西部大开发战略实施期间，累计投入地勘经费1700多亿元，占全国地勘经费投资的49.7%，新发现矿产地近900处，占全国总数的70%。