第二次经济普查：为中国全面体检

CCTV2《今日观察》：第二次经济普查：为中国全面体检

　　12月25日上午，国家统计局向全社会发布了第二次全国经济普查的结果，这是一份历时近三年的“中国经济的全面的体检报告”。那么透过这份报告，中国经济的健康状况究竟如何，我们每一个公民作为这个肌体的细胞，这一份体检报告将会带给我们怎样的影响呢？央视财经频道主持人王小丫和负责普查工作的国家统计局普查中心主任杨宽宽、著名财经评论员张鸿共同评论。

　　历时近三年，普查人员三百万，地毯式清查摸家底，第二次全国经济普查哪些亮点备受关注？

　　卢群：地毯式清查的经济普查 综合差错率仅为3.5‰的新数据

　　（记者）

　　12月25日上午，在国务院新闻办公室举行了第二次全国经济普查结果公布的新闻发布会，本次经济普查的新特点和新数据备受关注.我注意到的一个关键词是地毯式清查。本次经济普查覆盖了我国从事第二、三产业的全部法人单位和个体经营户，约有800多万个单位和近3000万有照个体户，本次普查还进行了严格地抽查。抽查的结果显示，本次普查数据的综合差错率仅为3.5‰。

　　马建堂：民营有了长足的发展 不同经济群体的收入差距在拉大

　　（国家统计局局长）

　　2004年到2008年这两个普查年度，国有企业的比重是下降的，非国有企业的比重，或者说私营企业的比重是上升的。

　　彭志龙：重要政策建立在准确的基础信息上 制定更有针对性的政策

　　（国家统计局经济核算司司长）

　　动员这么多力量，就是要把我们一些基础的信息搞准，因为我们很多的重要政策，都建立在这些信息的基础上。我们这个信息准了，那我们制定出来的政策更有针对性。

　　杨宽宽：普查责任重大 最大的收获是真正摸清了国情

　　（国家统计局普查中心主任 《今日观察》特邀评论员）

　　这次普查责任重大。普查要做好，做到真正对国家有作用，对老百姓有好处，必须搞准普查数据，因此我们深感这个责任重大。虽然我是第二次搞经济普查，但我从始到终都是这种感觉。

　　整个普查结束之后，结果出来了，最大的收获就是真正摸清了国情。虽然不能说没有一点遗漏，但从总体上来说，比常规统计摸清了国情。比如从就业人数、单位数、资本构成，市收资本、资产、主要产品产量等等来说，比过去日常统计掌握的要准确得多。

　　举一个简单的例子，如果我们洒了一地的大豆、绿豆、红豆、小豆和芝麻，在我们日常统计当中，主要是月报、年报、规模以上的我们全部统计，规模以下的，我们是抽样调查推算，把握一种趋势，发展的趋势，但是这一次普查我们有关数据叫做扫地毯，就是不仅仅捡大豆、绿豆、红豆、我们连芝麻，小到小米之类的都不放过，同时扫遍每一个角落。

　　张鸿：应给予民营企业和私营企业政策优惠以及公平发展的环境

　　（《今日观察》评论员）

　　从此次普查结果，我注意的第一个是房地产，因为房地产企业在第一次的普查和第二次的普查里的企业数增加了八万多，营业利润是3861.3亿，比04年增加了290.4%，我们直接感觉是和房价成正比的。

　　还有一个就是国进民退的问题，在此次的新闻发布会上，记者也专门提到了这个问题，我特别注意到马建堂局长在会上表示，这五年的数字不支持国进民退的这样的一个结论，因为确实是国企是下降了20%，而私企是上涨了81.4%。这样看这个数字好像并不支持国进民退，但是马局长在最后提到，从去年底到今年争论的国进民退，确实也不排除在一些案例和一些现象上面，我们把它叫做国进民退。马局长也同时呼吁，应该给民营企业、私营企业一些政策上的优惠，给他们一些公平发展的一些环境。

　　GDP、百姓工资，海量详实数据，为经济决策提供重要依据，经济普查显微镜作用，未来怎样更加凸显？

　　杨宽宽：决策都以数据为重要基础 关乎老百姓的切身利益

　　（国家统计局普查中心主任 《今日观察》特邀评论员）

　　一个非常宏观的经济普查，如果落实到我们每一个公民身上，它会对我们的生活有两个层面的影响。

　　第一，是宏观预测。国家决策正确，国家就能发展提速，在这个意义上老百姓是受益者。第二，现在的决策都是以数据为重要的基础，比如说养老保险，全国有多少老职工，全部的就业人员有多少？这些老职工占多大比例，如果给某一范围的老职工，应当涨多少钱，那么整个财政要支出多少，国家的财力能不能支持，像这样的一些决策都要依靠统计数据，这样的决策也都关系到老百姓的利益。

　　此外，近几年国家统计局注意在为各界政府决策的同时，怎么把非保密信息特别是企业的商业秘密之外的一些信息，向社会公众服务，这是我们一直考虑和研究的问题。

　　张鸿：不同经济群体的收入差距在拉大 老百姓受间接影响

　　（《今日观察》评论员）

　　在此次新闻发布会上马建堂局长提到，一些群体在平均收入不断提高的同时，不同经济群体的收入差距也在拉大，老百姓都会关心收入差距拉大的情况。中央经济工作会议也提到了，接下来我们要调结构，这个结构就包括了收入结构的调整，但收入结构一调整，我们每一个人都会受到影响，因此我们受到的更多的是间接的影响。

　　赵彦云：对市场信息提供有效的指导和引领 使经济更好的持续发展

　　（中国人民大学统计学院院长 《今日观察》特约评论员）

　　实际上我们现在经济问题就是一个资源的效率问题，如何去追求配置，如何去开发，如何去满足需求，各方面我们实际上都需要。我的个人观点是，我们确实需要对微观资料进行开发，这个开发才能够真正找到我们现在发展的一些基本关系，包括在经济过程当中的就业关系，我们只有在细节上下功夫。

　　过去我们有一个特点，就是我们对大中型企业的分析各方面都做得比较细致，但是我们真正对能够容纳更大的就业的，而且对解决人民生活，关系到收入水平方面的一些职业和行业发展的问题，应该在这些方面有更好的分析，这样才能对我们真正有作用。现在的市场经济就是更多的要对市场信息提供更有效的指导和引领，这样我们才能使经济按照市场规律的竞争关系优化过程，持续更好的发展，这才是最重要的。

　　张鸿：期待未来的统计数据能真正地为民所用

　　（《今日观察》评论员）

　　因为此次经济普查是具体到小区，具体到街道的，所以特别细。有一个同事问我说，统计部门做出来的这样一个商业地图或者经济地图，我能不能直接用，比如我想开个包子店，我现在就想查一下王府井附近到底有多少个包子店。如果已经有8个包子铺了，我就别干这个活了，看看能不能干点别的。但现在我们更多的统计数据是用来为政策服务，这样并没有错，但是能不能有更多的直接的提供给老百姓来使用。我希望有一天，我们真的能够把一些统计数据能够真的为民所用，把这些枯燥的数字变成便民的、现实的使用工具。

　　杨宽宽：目前普查最主要目的是为国民经济决策规划

　　（国家统计局普查中心主任 《今日观察》特邀评论员）

　　我个人非常赞成统计数据能够真正为民所用，但是从目前来说，我们普查最主要的目的还是为国民经济决策规划。面临下一步马上要制订的十二五规划，我们很快就要把这些经济信息全部启用，但我们也在考虑，就是需要从法律的角度确定一下，哪些是企业的商业秘密，不应当公开，哪些应当是社会公众应当知道的秘密。

　　（《今日观察》栏目播出时间：周一至周五21：55—22：25；重播23：50－24：20；次日中午13：00）