云南电网廖泽龙强调学习实践活动要持续深入推进

　　12月22日，云南电网公司总经理廖泽龙主持召开了“贯彻落实科学发展观，促进文山电网全面协调可持续发展”课题研究成果汇报会。会上，课题组成员分别就文山电网科学发展专题研究、文山电网管理体制存在的问题和建议研究、调度管理体制研究的研究成果进行了汇报。廖泽龙指出，研究的课题一定要符合科学发展观的要求，把握“提高供电可靠率、科学发展上水平”的主题，紧扣公司“以市场为导向、以客户为中心”的核心价值观，用改革的方法解决发展中遇到的问题。

　　公司副总工程师郑外生，副总经济师杨育鉴，总部相关部门负责人，文山供电局、文山电力股份有限公司、西南电力设计院、云南省电力设计院相关负责人参加了会议。

　　用科学发展观看待问题

　　在听取了课题组的研究汇报以及参会人员的意见和建议后，廖泽龙指出，文山电网是“云电送粤”和“对越送电”的主要通道，虽然目前的工作取得了较好的成绩，但从科学发展观的要求来看，文山电网今后的发展仍存在不少问题，网架比较薄弱，体制尚未根本理顺，基础管理不到位等多方面原因势必制约文山经济的发展。“贯彻落实科学发展观，促进文山电网全面协调可持续发展”的课题研究，从电网的科学发展、管理体制存在的问题和建议、调度管理体制等三方面对文山电网的现状及远景规划进行了深入的研究，以科学发展观为指导，合理制定了文山的电网发展规划，分析了文山电网管理体制存在的问题，提出了管理体制改革和机制创新的方案，研究分析了文山电网目前调度运行存在的问题，提出了解决方案。

　　廖泽龙强调，云南电网公司学习实践科学发展观活动已阶段性收口，但文山电网问题仍然存在。文山电网的问题是改革中的问题，是前进中的问题，是发展中的问题。要把学习实践科学发展观活动当作一项长期任务来抓，持续推进。要紧紧围绕“强电网、打基础、顺体制、上水平”的发展思路来解决问题，用科学发展观的观点来处理问题，选择正确的课题来研究解决问题并充分论证解决问题的先后顺序。课题一定要符合科学发展观“发展是第一要义，核心是以人为本，基本要求是全面协调发展，根本方式是统筹兼顾”的要求;围绕“提高供电可靠率，科学发展上水平”的主题;紧扣公司“以市场为导向、以客户为中心”的核心价值观。在全面协调发展方面，电网与经济发展要协调，电源、电网、用户间要协调，主网与配网要协调，城网与农网要协调。在统筹兼顾方面，供电能力与供电可靠率要兼顾，分区分压要兼顾，投资与回报要兼顾。

　　深入调研查找问题

　　2009年，在云南电网公司开展学习实践科学发展观活动过程中，廖泽龙挂钩文山进行“地区电网统筹协调发展”的调研。在对文山供电局和文山电力股份有限公司的调研中，坚持“开门纳谏、政企互动”，与文山州委、州政府就电网规划建设如何与地方经济协调发展进行座谈，共商电网科学发展之策。期间，廖泽龙先后深入500千伏砚山变电站、110千伏西山变电站、砚山县供电营业厅、文山供电局营业厅、文山电力股份有限公司调度中心等一线班组站所，进行了细致的检查指导。廖泽龙通过调研分析，结合电网发展实情和文山州州情，就文山电网如何结合科学发展观处理好文山地区的全面协调可持续性发展，初步形成了“强电网，打基础，顺体制，上水平”的文山电网科学发展思路。公司成立了“贯彻落实科学发展观，促进文山电网全面协调可持续发展”课题组，廖泽龙亲自担任组长，特邀资深的电网研究专家与清华大学的教授组成调研咨询专家组，对研究活动给予咨询指导。

　　课题组经过深入调研，分析查找出制约文山电网科学发展的四方面问题：一是文山地区存在多家供电企业，管理界面交叉，体制不顺，很大程度上制约了文山电网的科学发展;二是文山电网结构薄弱，管理基础差，设备陈旧，城农网改造投入不足，设备可靠性差;三是中小水电无序开发，严重影响了区域电网和主网的安全稳定运行;四是员工综合素质较低，难以适应电网发展的要求。

　　课题组指出，造成以上问题的原因主要来自于主观与客观两个方面。一是由于历史原因，文山电力与文山供电局体制不同，无法整合，管理界面不清、体制不顺，对整个文山电网统筹协调发展造成一定的影响。二是利益主体不同，文山电力作为股份制公司，主要是为股东负责，重点是保障企业经营的赢利水平，对加强网架结构、设备大修技改投入不足，长期存在电网结构薄弱、设备陈旧、供电可靠性差、户表覆盖率低等问题。这些问题不仅存在于文山电网，在全省其他州市也不同程度存在阻碍电网科学发展的突出问题，解决好这些问题，对促进云南电网科学发展具有十分迫切的重要意义。

　　针对问题开展研究

　　针对文山电网目前存在的问题，课题组分别作了文山电网科学发展专题研究、文山电网管理体制存在的问题和建议研究、调度管理体制研究三方面的专题研究。

　　文山电网科学发展专题研究以文山电网2009~2013年专题规划为基础，从电源建设规模、负荷增长预测、电网规划项目、110千伏电网与220千伏电网的协调发展、电网建设投资匡算、规划成果评估、电网发展远景展望七个方面对文山电网进行了深入的规划研究。专题研究报告提出，要认真践行科学发展观，牢固树立文山电网全面协调可持续性发展的理念，理顺文山电网管理体制，切实做到各级电网统筹兼顾、协调发展;文山电网的规划发展要注重与文山州矿产资源开发和工业布局规划相结合，统筹兼顾，超前协调，做到重要负荷提前预知，电网适度超前建设，避免电网出现新的供电“瓶颈”;要加强110千伏以下电网规划建设和运营管理信息的收集，做深做细配电网发展规划，合理优化110千伏及以下电网结构，提高配电网自动化水平，从而稳步提高供电可靠性和供电质量;要强化文山水电资源的有序开发，实现开发规模和时序与电网发展相适应;要加强用户需求侧管理，建立通畅的信息沟通渠道，及时掌握重大建设项目、城市建设情况变化，更准确、更及时地预测电力市场增长，做好电网规划的动态管理，合理安排电网建设项目时序，更好地保障地方国民经济发展的需求;在电网规划建设过程中，应继续重视电力建设与生态保护之间的关系，坚持建设资源节约型、环境友好型电网，坚持走可持续发展的道路。

　　文山电网管理体制专题研究详细分析了文山电力体制现状，指出了目前文山电网存在体制不顺、变电站资产交叉、农网资产交叉等问题，并对相关问题提出了合理化建议。

　　文山电网调度管理体制研究报告指出，目前文山电网由于体制上的问题给调度管理带来了困难，存在着调度管理不顺畅、地区电网调度职能管理难以有效履行等方面的问题，基于对文山电网调度管理的有关情况及存在问题的分析，提出了完善管理的方案，并要求建立和完善现有体制下的沟通、衔接机制。（殷浩钦）