2009年中国经济成功“保八”后仍潜伏多维难题

　　2009年的中国经济以一个漂亮的“V”形曲线收官，已经确定实现“保八”。但今后中国经济仍面临一系列深层次矛盾：资产价格高涨、产能过剩、消费不足、通胀预期……这些都是中国经济增长所必须破解的课题。

　　12月22日，中国财政部、国家税务总局发布通知，自2010年1月1日起，个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税。这可以视为对12月14日召开的国务院常务会议关于“遏制部分城市房价过快上涨势头”、“抑制投资投机性购房”部署的进一步细化落实。

　　同日，被称为中国第一拍的广州亚运城地块拍卖，富力、雅居乐、碧桂园组成的联合体以255亿元的天价中标，刷新了中国地王新纪录。

　　中国总理温家宝27日下午在接受新华社独家专访时表示，今年房地产有了比较快的恢复，但同时房价在一些地区和城市上涨过快，引起了中央高度重视。如何使房地产建设能走入一个健康的轨道，首先需要弄清楚政府要做什么，市场要做什么，如何既发挥市场机制的作用，又发挥政府调控的作用。

　　“中央决策部门担心，过快上涨的房价会对实体经济的投资消费带来"挤出效应"，房产泡沫的积累也会危及国家金融经济安全。”上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭说。

　　实体经济复苏的相对缓慢与土地、楼市等资产价格快速上涨的鲜明反差正是当前及未来中国经济面临的多维矛盾之一。与中国工业增速长期保持18%-19%的增长率相比，2009年工业增速基本维持在12%左右的水平。在一些企业看来，市场复苏尤其是外贸出口难度仍然很大，企业利润增长困难，投资意愿不足，“做实业”不如“买物业”，这导致大量资金从实体流向房地产投资领域。

　　而在中欧国际工商学院教授许小年眼里，“去产能化”则是未来相当长一个时期内，中国经济都会面临的问题。

　　今年以来，钢铁、水泥、船舶等行业普遍出现“高库存”和“高投资”并行的现象。数据显示，1-10月，中国建材行业投资增长逾47%，其中水泥行业增长了64%，平板玻璃增长了35.3%，而这些行业本来就存在产能过剩问题。

　　“去产能化”取决于外部需求回升、消费需求扩大、产业结构调整等一系列因素。尽管11月份中国外贸进出口实现年内首次正增长，但全球复苏动力不足，外需低迷的情况在短期内很难改变，中国外贸回暖之路并不乐观。而中国消费和投资的结构性失衡长期没有解决，内需启动不足，经济增长的内生动力偏弱，这些都是制约未来中国经济平衡协调发展的机构性障碍。

　　温家宝在接受新华社独家专访时表示，中国的经济问题，根本上还是结构性的问题。就是我常说的，我们经济上还存在着不平衡、不协调、不可持续的问题。但是这些问题的焦点还在于如何调整经济结构，包括第一、二、三产业的结构、地区结构、投资与消费的结构。更为重要的就是要运用科技的力量来转变发展方式，这是中国经济发展的关键之所在。

　　“这正是管理层反复强调"调结构"的苦心所在。”兴业银行首席经济学家鲁政委说，从中央经济工作会议提出的五个“更加注重”来看，中国宏观调控的重点将从总量增长转向质量效益的提高与结构改善。

　　在上海莘庄家乐福超市，上海白领朱秋霞正在选购食用油。此前，金龙鱼、福临门等几大品牌先后把旗下各品种食用油价格上调10%上下。她对记者感叹：“出租车，水价，什么都在涨，汽油今年涨了近2块钱一升，现在粮油价格也涨了……”

　　11月，中国居民消费价格(CPI)同比上涨0.6%，结束了2009年以来连续9个月负增长的局面；工业品出厂价格(PPI)同比下降2.1%，降幅比上月缩小3.7个百分点。

　　从2009年四季度开始，在巨大的货币供应量刺激下，“宽货币”“宽信贷”的双宽组合，加上国际大宗商品价格不断走高、“输入型”通胀压力隐现，居民通胀预期明显增强。

　　复旦大学中国经济研究中心主任张军认为，随着经济回暖趋势确立、增速加快，通胀压力会逐渐显性化。大宗商品价格的上扬会逐渐传导至工业品乃至最终的日用消费品，房地产等资产价格的持续上涨则往往是通货膨胀的前奏曲。尽管中国存在产能过剩、秋粮丰收等抑制通胀的因素，但老百姓对物价的感觉可能会高于CPI的涨幅。

　　温家宝在接受新华社独家专访时表示，我们必须给经济创造一个良好稳定的环境，使经济发展、结构调整和物价上涨都保持在一个合理的区间，这样经济才能够顺利地发展。对于这一点，我们把它提出来，就说明中央重视这个问题，并且把它作为明年经济工作的一条重要方针。

　　“尽管有这一系列的难题和矛盾，但我们仍然认为，2010年中国经济将可望实现更为平衡的增长。”鲁政委说，从中央经济工作会议传递出的五个“更加注重”信号，到近期对房地产的密集调控，再到提高退休人员基本养老金、实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度等一系列举措，资产价格过快上涨的势头有望得到缓解，消费有望解“后顾之忧”并带来内需更强劲释放。中国有望迎来一个以结构调整、经济转型为亮点的“新增长时代”。（记者姚玉洁王勉 许晓青 刘欢） (来源：新华网)