中国和巴西进一步深化战略伙伴关系

　　相知无远近，万里尚为邻。即将过去的2009年，是中国和巴西关系取得丰硕成果的一年，双方在政治、经贸、科技、文化等领域的合作与交流获得长足进展。在中巴共同庆祝建交35周年之际，巴西总统卢拉于5月18日至20日访华，将两国战略伙伴关系推向了一个新高度。

　　中巴之间高层会晤频繁，推动着两国战略伙伴关系不断走向深入，带动了双方在多个领域的合作。过去一年中，国家主席胡锦涛与卢拉总统先后4次会面，全国政协主席贾庆林、国家副主席习近平和外长杨洁篪分别访巴；巴西外长阿莫林、国防部长内尔松·若宾、卫生部长若泽·滕波朗等到访中国。两国间的高层交往有助于深化交流，便于双方磋商和探讨如何加强合作，共同对抗危机。

　　卢拉成功访华夯实了中巴战略伙伴关系，彰显了双方互利合作的强劲动力。中巴领导人所达成的新共识和新约定将为双边关系的进一步发展带来新机遇。从胡锦涛主席和卢拉总统共同签署的联合公报可以看出，双方已经为在众多合作领域开展积极互动奠定了坚实基础并设定了具体目标。

　　中国社会科学院拉丁美洲研究所巴西问题专家周志伟表示，目前中巴关系正处于历史最好时期，已经超出了双边关系范畴，而且依然具有上升空间。随着双方着手制订2010至2014年共同行动计划，两国可望继续在“深化平等互信的政治关系”“扩大互利双赢的务实合作”“促进内涵丰富的人文交流”和“密切协调配合的多边合作”等多个方向迈出坚实有力的步伐。

　　随着中巴政治互信进一步增强，两国间贸易增长势头强劲，双边贸易额已从1999年的18．5亿美元升至去年的485亿美元，10年间增长了近26倍。今年4月，中国首次超过美国成为巴西最大贸易伙伴和出口目的地国。巴西发展、工业和对外贸易部的统计数据显示，2009年头11个月中巴贸易额达332．83亿美元，与去年同期相比基本持平；中国作为巴西最大贸易伙伴、最大出口目的地市场和第二大进口来源地的地位进一步加强。巴西发展、工业和对外贸易部外贸司司长韦伯·巴拉尔表示，继葡萄牙、英国和美国之后，中国成为巴西历史上第四个最大贸易伙伴国，这是一个“历史性的变化”。

　　作为富有活力和经济互补的大国，中巴在能源、航空和矿产资源开发等领域的合作持续加强，实现了互利共赢。巴西总统访华期间，两国有关部门和企业分别签署了涵盖采矿、电力、可再生能源、油气等领域的合作文件。中国国家开发银行与巴西国家石油公司签署了100亿美元的贷款协议，巴石油公司还与中石化签署了为期10年的原油出口协议，以增加巴西对华原油出口量。与此同时，中国汽车生产企业奇瑞已在巴西销售其产品并计划在该国投资建厂，中国已成为巴西支线飞机的第二大海外市场。

　　中巴在科技领域的合作也在不断深化，两国合作研制并发射了3颗地球资源卫星，被誉为南南合作的典范。正在研制的中巴地球资源卫星03星将于2011年择机发射。两国已决定向非洲地区提供中巴地球资源卫星的数据，这也意味着中国首次由遥感对地观测数据进口国变为出口国。此外，双方还将探讨和推进在生物能源领域的双向投资与合作。

　　中国和巴西在人文领域的交流富有特色，更加活跃。中巴先后在对方国家举行了一系列文化艺术展，在加深两国人民间的友谊和相互了解方面发挥了重要作用。访华期间，卢拉特意到中国社会科学院为新成立的巴西研究中心揭牌，这也表明文化因素在构建中巴战略伙伴关系中的特殊价值。

　　中巴战略伙伴关系的意义并不仅限于双边关系的发展。作为新兴经济体，两国在全球政治中进行战略性对话与合作具有深远的国际政治意义。中巴在国际事务中有许多相同和相似的立场，特别是全球金融危机爆发以来，两国在“金砖四国”、发展中五国、二十国集团等框架内加强沟通和协调，就应对国际金融危机、应对气候变化、实现联合国千年发展目标等重大而紧迫的问题开展战略合作，为扩大发展中国家发言权和决策权、维护发展中国家利益和推动世界多极化共同作出努力。

　　中国和巴西合作前景广阔、潜力巨大，两国政府对对方的重视力度将为中巴关系注入新的活力，并进一步深化两国间的战略伙伴关系。周志伟指出，国家副主席习近平2月在访巴期间会见卢拉总统时曾表示：“中巴作为两个重要的新兴大国，进一步加强合作，其意义超越双边范畴，越来越具有全球性、战略性影响。”这是中国对两国关系地位和走势的准确概括。