有关部门负责人解读中央农村工作会议新亮点(组图)

　　中广网北京12月29日消息28日闭幕的中央农村工作会议全面部署了2010年的农业农村工作，重点研究了加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策措施。新华社记者对此连线中央有关部门负责人，对会议的新精神、新举措进行解读。

　　发展改革委：提高城镇综合承载能力

　　会议精神：要加快城镇化步伐，拓展农民外出就业空间，把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。

　　发展改革委主任张平对此表示，今后要坚持规划先行，加强政府资金引导，多渠道筹集资金，推进重点城镇交通、供排水、污水和垃圾处理等基础设施和医院、学校等公共设施建设，提高城镇综合承载能力。详细>>>

　　财政部：继续加大“三农”投入促进扩大农村消费

　　会议精神：把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措。

　　财政部部长谢旭人说，2009年中央财政预算安排“三农”支出达7161.4亿元，比上年增加1205.9亿元，增长20.2%。地方财政也不断加大投入，为夯实农业基础、促进农民持续增收、推动农村经济社会发展发挥了重要作用。详细>>>

　　农业部：保持粮食产量稳定在1万亿斤以上

　　会议精神：要努力保持粮食生产稳定发展，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。

　　2009年我国粮食总产量预计10616亿斤，再创历史新高。但由于气候变化、比较效益下降等原因，明年粮食稳定发展仍有不利因素。对此，农业部部长韩长赋提出，要千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上。稳定粮食播种面积，着力优化品种和区域结构，提高单产水平。切实抓好水稻特别是东北粳稻和长江流域双季稻生产。详细>>>

　　国土资源部：有序推进农村土地管理制度改革

　　会议精神：有序推进农村土地管理制度改革，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。

　　据国土资源部副部长王世元介绍，自从党的十七届三中全会提出加快农村土地管理制度改革以来，各级国土部门积极探索农村集体建设用地流转，引导农村集体建设用地依法依规纳入城乡统一的土地市场。详细>>>

　　水利部：抓紧实施各项灌溉项目

　　会议精神：要抓好农田水利建设，尽快改变抗灾能力弱的局面。

　　目前全国还有一半多耕地靠天吃饭，缺少基本灌排条件。每年水旱灾害造成粮食损失大约1000亿斤。水利部部长陈雷对此表示，推进国家新增千亿斤粮食生产能力建设，加强农田水利基本建设是最有潜力可挖的途径之一。详细>>>

　　国家林业局：加强政策扶持巩固改革成果

　　会议精神：继续深化集体林权制度改革。

　　集体林权制度改革已进入全面推进阶段，全国已确权的集体林地面积达15.14亿亩，超过了集体林地总面积的一半；核发林权证的林地面积为11.36亿亩，占已确权林地面积的75%。

　　国家林业局局长贾治邦说，把林地承包经营权交给农民后，要从金融、保险和财政上加大支持力度，让农民方便、放心地经营林业。详细>>>

　　商务部：增强市场应急调控能力

　　会议精神：加强和改进农产品市场调控，综合运用多种调控手段，努力稳定农产品市场，保持价格合理水平。

　　商务部有关负责人表示，2010年商务部将完善农产品信息服务体系，引导生产经营，稳定市场供求关系。要扩充样本，优化结构，提高智能化水平，增强市场信息发布的科学性和权威性。详细>>>

　　人力资源和社会保障部：大力实施特别职业培训计划

　　会议精神：千方百计促进农民多渠道就业。加强技能培训，着力提高农民就业创业能力。

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民说，今年以来各地加强输出输入地的就业岗位信息对接，大力开展有组织的外出就业和就地就近就业。前三季度全国跨地区就业的农民工总量达到15198万人，比去年底增加1157万人。详细>>>

　　国家电网：加大农网改造力度

　　会议精神：进一步加大农村基础设施建设力度，加快农村电网改造升级。

　　国家电网公司副总经理郑宝森介绍，今年以来在国家“保增长、扩内需”政策刺激下，国家电网加快了中西部地区农网完善工程建设，截至11月底已新改造农民电表138万户。详细>>>

　　中央农村工作会议在京召开 全面部署2010年农业和农村工作
　　中央农村工作会议在京召开 新华社记者 庞兴雷 摄

　　中广网北京12月28日消息（记者刘乐）据中国之声《全国新闻联播》18时31分报道，中央农村工作会议27号到28号在北京举行。会议系统总结2009年农业农村工作，重点研究加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策措施，全面部署2010年的农业农村工作。

　　会议讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（讨论稿）》。

　　会议指出，2009年，全国上下在党中央、国务院的坚强领导下，面对国内外各种不利影响，迎难而上，顽强拼搏，巩固和发展了农业农村好形势。全国粮食总产量预计10616亿斤，再创历史新高。农民人均纯收入首次突破5000元大关，实际增幅6%以上，我国“三农”发展取得显著成就。详细>>>

　　新华社特约评论员：强基础促转变的重大部署

　　刚刚闭幕的中央农村工作会议对加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础作出了全面部署。这一重大决策，着眼于推动经济发展方式转变和经济结构调整、保持经济平稳较快发展，也着眼于增强农业发展后劲、巩固农村发展好形势，具有很强的现实针对性。

　　农业是我国国民经济的基础，农业农村蕴藏着扩大消费需求、推进结构调整的巨大潜力。在夺取应对金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展的关键时刻，进一步加大统筹城乡发展力度，夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间，对整个国家意义重大。详细>>>

　　人民日报社论：统筹城乡发展　夯实农业基础

　　辞旧迎新之际，中央农村工作会议胜利闭幕。这次会议是党的十七届四中全会和中央经济工作会议之后中央召开的又一次重要会议。会议深入分析了当前农业农村形势，全面部署了明年“三农”工作，围绕加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的主题，研究提出了一系列含金量高、针对性强的政策措施，对于贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，加快转变经济发展方式，保持农业农村发展的好势头具有重要意义。详细>>>

　　要求拓展农民外出就业空间

　　会议提出了明年农业农村工作的重点任务，包括加快城镇化步伐，拓展农民外出就业空间，把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。

　　会议具体提出，明年要千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐，拓展农民外出就业空间，把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。壮大县域经济，积极促进农民就地就近就业。加强技能培训，着力提高农民就业创业能力。详细>>>

　　要求保持农产品价格合理水平

　　会议提出了明年农业农村工作的重点任务，包括加强和改进农产品市场调控，综合运用多种调控手段，努力稳定农产品市场，保持价格合理水平。

　　会议具体提出，明年要毫不松懈抓好主要农产品生产供给。要努力保持粮食生产稳定发展，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。积极推进菜篮子产品生产方式转变，大力推动菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。加强和改进农产品市场调控，综合运用多种调控手段，努力稳定农产品市场，保持价格合理水平。详细>>>

　　提出明年农业农村工作总体要求

　　会议指出，2010年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。详细>>>