农业部部长韩长赋解读中央农村工作会议

　　在统筹城乡中发展农业农村经济

　　——农业部部长韩长赋解读中央农村工作会议

　　新华网北京12月29日电（记者董峻、刘羊旸）日前闭幕的中央农村工作会议传递出一个新信息：2010年中央指导农业农村工作的文件，确定了加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础这一主题。新任农业部部长韩长赋29日接受记者采访，就此话题进行了全面解读和分析。

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　　夯实农业基础是全面建设小康社会的长期任务

　　“这次中央农村工作会议强调要加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础。”韩长赋开门见山地说，“这充分体现了中央关于加强"三农"工作的一贯要求，抓住了严重制约经济社会发展的突出矛盾，指明了巩固和发展农业农村经济好形势的根本方向。”

　　今年55岁的韩长赋是位典型的专家型政府高官，长期从事农业和农村工作，深入系统地研究过土地制度、农民工问题、小城镇建设等方面问题，对农业农村情况十分熟悉。

　　韩长赋说，当前，我国正处在工业化、城镇化加速推进的发展阶段，正处在加快形成城乡经济一体化新格局的重要时期，比以往任何时期都更需要夯实农业基础，要坚持工业化、城镇化和农业现代化“三化”统筹推进。同时，增加农民收入，繁荣农村经济，缩小工农之间、城乡之间差别，促进城乡和谐稳定，必须夯实农业基础。

　　2009年我国粮食再获丰收，预计全年粮食产量为10600亿斤以上，再创历史新高，实现连续6年增产；农民收入较快增长，预计全年农民人均纯收入突破5000元，实际增长6％以上。

　　同时，油料、园艺等作物稳定发展，畜牧业趋稳向好，渔业持续稳定发展，农业机械化步伐加快，农垦经济和乡镇企业较快发展，农产品质量安全水平稳中有升。

　　但同时，韩长赋表示，虽然我国农业有了长足发展，但基础仍然十分薄弱，未来挑战更加严峻。耕地、水等资源约束日益加剧；农田基础设施建设滞后；农业科技自主创新能力不强，务农劳动者素质不高；农业投入缺口仍然较大。这些情况说明，夯实农业基础任务十分艰巨，要求非常紧迫。

　　夯实农业基础核心是提高农业综合生产能力

　　韩长赋认为，夯实农业基础，涉及面很广，要做的工作很多，核心是提高农业综合生产能力，尤其要提高粮食综合生产能力。

　　“中央农村工作会议提出要努力保持粮食生产稳定发展，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。”他强调，“这是稳定增加农产品有效供给、确保国家粮食安全的物质基础，是发展现代农业、促进农民增收、统筹城乡发展的重要依托，是农业基础的基础。”

　　韩长赋说，这几年主要农产品总量持续增长，粮食库存充裕，一些地方对农业过于乐观，对粮食和农业生产的重视程度有所降低，政策支持力度和工作力度有所减弱。这种思想倾向十分危险。