国土资源部:严格土地监管 有效遏制违法用地
来源:中国政府网
2009年12月30日10:34
严格规范管理,形成倒逼机制,促进转变经济发展方式、资源配置方式和政府管理方式,创新管理理念,树立起新的资源观和管理观,遏制各地用地冲动。
——严格建设项目批地供地审查,坚决抑制部分行业产能过剩和重复建设势头。
2009年1~10月,国土资源部受理土地使用项目431件,其中发现不符合有关规定的报件有167件,在办理的过程当中,经初步审查退回不符合申报要求或不具备条件的报件有32件。11月,部依据国家有关产业政策增补了《限制用地项目目录(2006年本)》和《禁止用地项目目录(2006年本)》。
——强化执法监察,实时监测用地情况。
切实维护资源开发利用秩序,有效遏制土地违法反弹势头,国土资源执法监管形势总体趋好。印发《国土资源执法监察巡查工作规范》(试行),督促地方国土资源行政主管部门依法组织、有效开展巡查工作;开通部、省、市、县四级12336国土资源违法举报电话,截至10月底,全国共受理举报4万多件,其中部受理18977件。2008年度卫片执法检查覆盖172个城市,比2007年度多了86个城市、323个区;同口径的85个城市对比,2008年度卫片执法检查覆盖面积比2007年度增加了122个区,但违规违法用地宗数下降44%、面积下降35.8%。在着力提高发现能力的情况下,2009年前三季度全国发现土地违法行为和涉及土地面积同比分别下降了29%和31.4%。
——强化国家土地督察,严格问责。
国家土地督察队伍不断充实扩大,土地督察核心业务不断加强,在“双保行动”等重点工作中监管作用更加突出。“双保行动”开展以来,九大督察局全面开展了例行督察、专项督察、审核督察等业务工作,督导检查22个省份、50个地市、100多个县的双保行动启动和调研宣传情况,实地核查675个扩大内需项目建设用地现场;今年前11个月,土地督察机构共发现违规违法用地面积4.48万公顷(其中耕地面积2.37万公顷),督促地方人民政府依法查处纠正违规违法案件1325件。还与北京、上海、内蒙古等地方政府签署联席会议框架协议,建立了土地督察机构和地方政府的沟通协调机制;积极配合中央检查组督察4万亿元投资的工作,加强了“扩内需、保增长”中的用地监管。
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