河北石家庄市裕华区：探索建立楼院支部党建新模式

　　新华网石家庄12月30日电（记者董智永）“多亏了楼院党支部，我们老两口终于能在家门口买菜了。”裕华区二毛社区的王大妈高兴地说。为解决社区老年人买菜难，支部党员叶亚森、彭秉文定期批发回来蔬菜、瓜果，原价分给社区居民，不但给居民带来方便实惠，还提高了党支部在群众中的威信。这是裕华区在深入开展学习实践科学发展观活动中，探索基层党建新模式，建立楼院党支部服务群众的一个生动例证。

　　在学习实践科学发展观活动中，裕华区深刻认识到，用科学发展观指导基层党建工作，必须让党支部和党员在解决民生问题上发挥主体作用，使党组织真正成为党员、群众的温馨之家。为此，裕华区突破传统的“一居一支”党组织设置模式，对社区党组织进行了整合重组，将社区党支部改设为党委或党总支，将纯居民聚居区、企事业单位宿舍区的党员从社区党支部中划分出来，以楼院为单位单独组建楼院党支部，以楼栋或单元为单位设立党小组，形成了“社区总支、楼院支部、单元党小组”的社区党建组织体系，进一步优化了基层党组织设置，将社区党建工作延伸到每一个楼院，为组织党员学习、开展活动、管理教育、发挥作用和服务群众提供了更便利的平台。

　　二毛社区阳光楼院党支部针对居民乱扔垃圾、占地种菜等现象，积极开展阳光楼院创建活动，在党员的影响带动下，居民抢着打扫楼道，自发维修路面，不但环境更加干净整洁，邻里关系也更融洽。“别看楼院支部小，却能起大作用。”阳光楼院支部书记、社区宣传员、71岁的共产党员田志新骄傲地说。东苑街道尖岭社区楼院支部开展了“党员一助一”亲情帮扶活动，发放了爱心“一助一”服务联系卡，把服务项目、党员联系电话及社区爱心“一助一”服务站联系电话等一并公布。楼院党员根据所帮扶家庭实际需要，以“一助一”或“多助一”的形式给予帮扶。31号楼的周风清夫妇均为残疾人，且年近80岁，生活非常困难，楼院内6名党员志愿者每天轮流到家看望，帮她家打扫卫生、拆洗被褥、购买生活用品等。几年来，她和老伴多次因病住院，都是由楼内党员轮流照顾，短则几天，长则一两个月，老人逢人就说：“感谢政府、感谢党啊！”目前，社区里307户特殊困难家庭都实现了楼院党员结对帮扶。楼院党支部成立以来，裕华区相继开展了“亮身份、认岗位”“我参与、我奉献、我受益”“树形象、创品牌”等一系列特色活动，极大激发了社区党员活力，密切了与群众的联系，营造了和谐、稳定的社区氛围。各党支部先后成立了宣传教育、治安巡逻、助残帮困、家电维修、医疗服务、绿化养护等特色服务小组103个，为楼院党员定岗定责，为居民解决实际问题，为社区做好事7500余件次。还组织开展了红歌大联唱、“颂祖国、谈变化、爱社区”诗歌朗诵会、和谐邻里节、义务奉献日、时代新风尚文艺演出等群众喜闻乐见的反映社会主义核心价值观的实践活动，参与群众达1.2万人次，涌现出一批“阳光楼院新风人物”“阳光楼院热心人”“楼院之星”典型。

　　截至目前，裕华区已将所辖7个街道、83个小区进行合理划分组合，建起了131个楼院党支部。并有专款下拨用于活动阵地建设。同时，制定出台了《楼院党支部建设规范》《楼院党员管理办法》等一系列制度规范，明确提出了党员管理有制度、党员身份有公示、党员活动有阵地、党员服务有承诺、党员责任有分工的“五有”要求，为楼院支部建设提供了有力的保障。