日本众议院选举历史性“政权交替”(组图)

　　9月16日，在日本首都东京，日本民主党党首鸠山由纪夫在首相指名选举现场。鸠山由纪夫当天下午经国会众参两院首相指名选举当选为日本新一任首相。新华社记者任正来摄

　　新华网东京12月30日电 日本众议院选举实现历史性“政权交替”

　　新华社记者刘赞

　　日本今年8月30日举行第45届国会众议院选举。最大的在野党民主党一举夺得全部480个议席中的308席，而50多年来几乎一直处于执政地位的自民党仅获得119席。这是自民党自1955年成立以来首次失去国会第一大党地位。民主党在众议院选举中获胜，使日本实现战后首次真正意义上的“政权交替”。记者有幸见证了这一历史时刻。

　　此次众议院大选的主角是长期执政的自民党和经过十多年成长为最大在野党的民主党，双方领军人物分别是当时的自民党总裁、首相麻生太郎和民主党代表（即党首）鸠山由纪夫。一边是长期执政、经验丰富、曾为日本战后成长为经济大国作出贡献但如今已显败相的老牌政党，另一边则是毫无执政经验、令人产生强烈不安但又给人带来希望的新生政党。

　　虽然8月18日发布选举公告才标志着竞选正式开始，但事实上，竞选活动早在7月21日麻生解散众议院之后就已经展开。各政党首先做的是打出各自吸引人眼球的“政权公约”：民主党公约的封面上写着“政权交替”4个大字，这正是民主党在此次大选中的关键词；自民党公约封面上的“保卫日本，责任力”则强调了自己与民主党的最大区别。政策方面，民主党在打破“官僚政治”和实现“政治家主导”的口号下，提出对日本政治治理模式进行系列改造的计划；而自民党则强调“保守”，对现有政策制度“该改正的改正，该延伸的延伸”。

　　各党领导人在全国各地的游说演说，是选举公告发布前各党竞选活动的主要形式。进入8月以后，党首辩论则成为竞选活动的亮点。日本各主要电视台先后举办了一些由各党党首参加的辩论节目，其中影响最大的要属8月12日的麻生和鸠山首次一对一公开辩论以及17日的6个主要政党党首辩论。在辩论中，麻生向鸠山发起猛烈进攻，对民主党的弱点——经济和外交安保政策提出批评；鸠山则针锋相对地批评自民党政治“依赖官僚”。

　　
　　9月16日，日本新首相鸠山由纪夫（前排左三）率内阁成员在日本皇宫拍摄集体照。新华社/路透

　　选举公告发布后，选战正式开始。从民主党、自民党候选人街头演讲的现场情形来看，民众对演讲的关注程度明显不同：民主党候选人演讲时总有不少人驻足倾听，而自民党候选人的演讲却鲜有人关注。日本数家主要媒体在正式选战开始后进行了大规模的选情舆论调查，结果显示，民主党有夺得超过300个议席的势头，而自民党可能只能拿下100来个席位。

　　8月30日晚上8点投票结束后立即开票，选举结果很快揭晓。日本各大电视台直播整个开票过程。自民党一些知名议员落选的消息不断传来，而民主党候选人欢庆胜利的镜头接连出现。不久，麻生承认自民党选举失败，并表示将辞去自民党总裁职务。获胜的鸠山在31日凌晨召开记者会，接受国内外记者提问，阐述内外政策主张。

　　大选结束后，民主党经与社民党和国民新党谈判，于9月16日正式成立以民主党为核心的三党联合政权，“政权交替”最终完成。在这一过程中，三党的协商和争吵吸引了媒体的高度关注。记者在采访中发现，以往很安静的民主党总部门口围满了媒体记者，一些摄像记者甚至整天待在那里，而自民党总部则明显清静很多。

　　新政权成立以来的三个多月里，民主党开始兑现其在“政权公约”中作出的承诺，实施一系列改革措施。虽然鸠山谋求打破“官僚政治”和提高政治透明度的努力获得了选民认可，但在经济和外交安保问题上遭遇很大困难，政权内部意见不一，鸠山虚假献金记录问题也进一步扩大。这些导致鸠山内阁支持率出现较大幅度下降，日本舆论甚至质疑鸠山政权能挺多久。

　　然而，也有专家指出，选民对新政权带来变革仍抱有希望，不会因目前的问题就立即推翻自己亲手作出的“政权交替”的选择。明年7月，日本将举行国会参议院选举，民主党只有在选举中获得过半数议席才能真正巩固自己的政权。在面临各种问题的情况下，能否凭借改革姿态使国民将其对民主党的支持保持到明年夏天，将是民主党能否赢得参议院选举的关键。