12月28日，在巴基斯坦南部城市卡拉奇，两辆汽车被烧毁。当日，参加阿舒拉节纪念活动的什叶派穆斯林在卡拉奇一个市场附近遭自杀式炸弹袭击，造成至少20人死亡、30多人受伤。新华社发（安瓦尔阿巴斯摄）
即将过去的2009年，对巴基斯坦来说，是血雨腥风的一年。戒备森严的首都伊斯兰堡海军总部、拉瓦尔品第陆军总部、拉合尔特警中心、白沙瓦法院等重要目标都纷纷成为恐怖分子的袭击目标。
对此，国内著名的巴基斯坦问题专家、中国现代国际关系研究院副研究员傅小强在接受记者采访时表示，2009年的巴基斯坦从美国反恐战争的前线国家变成了反恐战争的主要战场——东线战场;而2010年的巴基斯坦，问题只会比今年更多。
“2001年"911"后美国发动了反恐战争，在美国政府的"威逼利诱"下，巴基斯坦逐渐转型成为了美国在反恐战争中的重要盟友。以前巴基斯坦的参与方式是间接的。”傅小强向记者详细解释了这种变化，“但是进入2009年后，随着奥巴马推出的"阿富巴"新战略，巴基斯坦在美国反恐战争中的地位越来越重要，巴基斯坦也开始以更直接的方式参与到战争中。”
按照傅小强的说法，巴基斯坦这种转变最显著的表现就是政府军在2009年发动的两场清剿巴基斯坦塔利班（巴塔）的战争，一场是今年4月开始在斯瓦特谷地；另一场是今年10月在南瓦济里斯坦地区。
巴基斯坦今年安全形势的持续恶化与巴政府的角色转变不仅是时间上的巧合。傅小强分析指出，巴政府的这种转变引发了内外两方面的变化。
从内部因素上说，巴基斯坦政府与美国捆绑得越来越紧，其不利后果是国内反美的极端势力对政府的敌视升级，他们频繁在巴基斯坦国内制造恐怖袭击以表达不满。
此外，扎尔达里政府将军事防卫重点从东线的印巴边境，逐渐转移到西线的巴阿边境，与巴基斯坦长期以来的国防战略传统不吻合，军方高层的不满情绪可能在加剧。
从外部因素看，美国插手巴基斯坦内政的举动正在进一步升级。2010年美国对巴基斯坦的军事援助将达到创纪录的38亿美元。
清剿塔利班 巴仍有顾虑 由于美国附加了很多政治条件，如要求巴改组三军情报局、干涉巴陆军高层人事变动等，巴未来政局走势因此增加了很多变数。
与此同时，虽然美国暗示巴军队继续清剿北瓦济里斯坦的塔利班武装，但巴政府却表现出了犹豫。
傅小强分析说，打击巴塔不是一个简单的反恐问题，因为巴塔的成员大部分是普什图族武装，不是单纯的恐怖分子，巴政府如果过度打击巴塔，将让原本就很复杂的普什图问题更加复杂。巴政府必须顾及到国内的民族团结和统一。
2010年巴基斯坦局势展望 民生问题将越来越突出 前总理谢里夫伺机复出 “我担心巴基斯坦的2010年，问题只会比今年更多。”傅小强在接受采访时流露出对巴基斯坦未来走势不确定性的担忧。
在傅小强看来，扎尔达里总统领导的人民党政府在2010年的稳定性面临考验。
由于巴基斯坦政府更多的精力投入到反恐战争，国内的很多矛盾被掩盖了。从表面上看扎尔达里的总统位置暂时平稳，外有美国的支持，内能控制国会，但实际上扎尔达里面临的挑战很多。
总统面临“定时炸弹” 首先是国内经济持续衰退，民生问题变得越来越突出，民众对政府的不满可能在明年会持续增加。
其次，历史遗留问题可能随时爆发。巴基斯坦最高法院本月早些时间宣布，前总统穆沙拉夫颁布的“全国和解令”无效，作为和解令的最大受益者，扎尔达里面临着一颗随时可能爆发的“定时炸弹”。
再次，前总理谢里夫回国已经2年时间，他目前正在旁遮普省潜心经营，随时准备复出。巴基斯坦政坛素来有“谁掌握旁遮普省，谁就掌握天下”的说法。一旦扎尔达里出现问题，谢里夫取而代之的可能性很大。
军方动向令人关注 此外，傅小强还特别提到现任巴基斯坦陆军参谋长基亚尼的任期将在明年结束。
2007年底，基亚尼接替穆沙拉夫成为巴基斯坦军队的最高指挥官，他的继任人选直接关系到巴军队的控制问题。
考虑到军队从来都在巴政治生活中扮演重要角色，巴各派政治力量和美国方面都会展开新的博弈，这也势必给巴基斯坦政局增添新的不稳定因素。（记者李明波） (来源：广州日报)
来源：新华网
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