山东临沂河东区：创新观念引导村书记勇当践行科学发展排头兵

　　农村党组织书记是村两委班子的“主心骨”，党员队伍的排头兵，农民群众的当家人。在第三批学习实践活动中，山东临沂河东区以科学发展观为指导，教育引导村党组织书记牢固树立“四种观念”，全面提升村党组织书记的科学发展能力、务实创新能力、带民致富能力、依法办事能力、处理复杂矛盾能力，使其真正成为新农村建设的组织者、推动者和实践者。

　　树立民主观念，提高指挥“大合唱”的领导能力。在班子内部倡导民主团结的风气，带头做到决策民主、管理民主、办事民主，带头做团结的表率。班子成员间做到大事讲原则，小事讲风格，使班子思想上合心，工作上合力，行动上合拍。妥善处理与村委会特别是与村委会主任的关系，带头改进领导方式，支持村委会依法行使职权，做到支持不代替，帮助不包办，总揽不包揽。开展工作注重主动征求村主任的建议，尊重、支持、采纳他们的正确意见。村党组织书记不唱“独角戏”，注重发挥村党组织领导下的四支队伍、妇代会、民兵等群众组织，在村务公开民主管理中的作用，指挥好建设社会主义新农村的“大合唱”。注重调动群众的参与积极性，狠抓“民主议事日”的落实，畅通村民参与民主管理的渠道。坚持做好村务财务公开，保障村民的知情权和监督权。

　　树立宗旨观念，提高以人为本的办事能力。带头落实党内激励、关怀、帮扶机制，关心老党员和生活困难党员，积极想方设法支持有致富能力的贫困党员发家致富。采取重大节日送温暖、重病重灾时走访慰问等方式，激发党员政治热情，增强党员荣誉感。关注民生民计，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，大力实施“民心工程”，着力改善村民的衣食住行，改善农民的生产生活条件。不断扩大农村养老、医疗保险覆盖面，逐步完善农村社会保障体系。关心弱势群体，努力为困难群众办实事、做好事，帮助他们尽快脱贫致富。着力解决群众普遍关心的一家一户办不了的事情，大力发展村级公益事业。

　　树立法制观念，提高处理复杂问题的能力。一是高度重视和解决因干群关系、农民负担、土地承包、土地征用、环境污染、集体资产处置、村务公开和宗族问题等引发的矛盾和问题，按照依法保护合法权益的原则，妥善处理好各种利益关系。二是早预警，特别注意发现农村社会生活中的新情况、新问题，准确及时掌握重点部位、重点人群的动态，早介入、早预防、早解决。三是讲方法，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法合理地处理群众反映的问题，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。

　　树立廉政观念，增强防腐拒变的自律能力。在形象上自重，做到政策面前一个标准，一个尺度，一碗水端平；在利益分配上，一视同仁，不优亲厚友；在处理民事纠纷上，护理不护人，不搞亲疏有别。不搞特殊化，不以权代法。在思想上自省，经常反思自己的言行是否符合党员的标准，是否符合对党员干部的要求，在头脑中筑牢拒腐防变的思想长城。在纪律上自警，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的诤言，做到以党的事业为重，以群众利益为重，廉洁自律，克己奉公。在工作上自励，自觉用先进事迹鼓舞自己，用先进典型激励自己，用先进业绩引导自己，勇争第一，敢当先进，用实际行动带领党员群众加快建设社会主义新农村。（临东学办宣） (来源：中国共产党新闻网)