中国-东盟自由贸易区正式启动 开启零关税时代

　　中广网北京1月1日消息（记者冯雅）据中国之声《央广新闻》13时38分报道，中国-东盟自由贸易区今日(1日)全面启动，标志着由中国和东盟10国组成、接近6万亿美元国民生产总值、4.5万亿美元贸易额的区域，开始步入零关税时代。

　　“东盟”是“东南亚国家联盟”的简称，1967年8月7日-8日，印尼、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，发表《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟成立。到2002年，东盟共有十个成员国：文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。观察员国：巴布亚新几内亚。“中国-东盟自由贸易区”是指在中国与东盟10国之间构建的自由贸易区，即“10＋1”。

　　中国-东盟自贸区“零关税”具体规定

　　中国-东盟自由贸易区主要包括货物贸易、服务贸易、投资和经济合作等内容，其中货物贸易是最核心内容。按照《货物贸易协议》的规定，双方的降税产品分为正常产品和敏感产品两大类。正常产品最终将实现零关税，占全部产品的绝大多数，分一轨正常产品和二轨正常产品两类。中国和东盟老六国的一轨正常产品自2005年7月开始降税，其间经过4次降税，于2010年1月1日实现零关税；东盟新成员从2005年7月起开始降税，其间经过8次降税，于2015年实现零关税，其中越南的降税，进程略快于老、柬、缅三国。

　　二轨正常产品可以较晚实现零关税，按照降税模式将关税削减到5%之后，中国和东盟老成员可将这一税率保持到2012年1月1日、东盟新成员可以保持到2018年1月1日，之后再实现零关税。敏感产品则是协议各方要求获得一定保护的产品，也要进行降税，但不必降到零。它又分为一般敏感产品和高度敏感产品，一般敏感产品关税税率最终降到5%，高度敏感产品最终降到50%。比如纺织和服装类产品，中国对东盟地区有较强的出口优势，因此在中国与东盟纺织品贸易中，大多数东盟国家将相当一部分纺织品列入“敏感商品”。另外，许多金属材料、机动车、农产品也都有相应的“敏感商品”保护政策。缅甸、菲律宾、印尼等国有许多延迟减税的保护政策。