2010年中印将走在经济复苏前端

　　除了气候问题，金融危机是21世纪“00年代末期”以及“10年代”初期另一大热门国际问题。

　　新兴市场成为全球经济增长发动机

　　2009年4月在伦敦召开的G20峰会上，新兴经济体首次与发达国家平起平坐，这明确标志着中国、印度、巴西等新兴经济体在决定国际经济事务上获得更大的政治影响力和话语权，这些国家也首次开始为IMF出资。9月召开的匹兹堡峰会上，各国一致决定G20代替G8，成为国际经济合作与协调的首要全球性论坛。而当人们对2009年各国经济复苏进行盘点时，新兴经济体得到的高分并不令人意外。

　　2009年年末，美国金融危机引发的全球经济衰退似乎已接近尾声，各国经济出现复苏，经济学者指出，2010年全球经济回暖的背景下，实力重心从传统发达国家转向新兴经济体将成为一大亮点。经过近1年的经济刺激措施后，美国经济出现起色，但失业率依然居高不下，而英国、西班牙经济仍未完全走出寒冬。还有人担心，高失业率将影响居民消费，这也将为全球经济复苏拉后腿。

　　但在新兴经济体，却是另外的景象。2009年12月31日，新兴市场国家的股市全线飘红，达到16个月来新高。纵观全年,摩根士丹利(MSCI)新兴市场指数涨幅达到73%，而代表发达国家股市表现的MSCI世界指数同期涨幅不足30%。经济学家甚至提出，新兴市场的消费正在成为全球经济增长发动机。

　　经济学界认为，2010年很有可能是全球经济复苏的一年，中国、印度等新兴经济体将走在复苏的前端。在最新的一份对2010年经济预测的报告中，IMF认为，发达国家经历了2009年3.4%的经济衰退后，今年的经济增长仅有1.3%。但与此形成鲜明对比的则是新兴经济体的高速增长，发展中国家作为一个整体在2010年将达到5.1%，其中印度将达到6%，中国将达到9%。

　　渣打银行也指出，2010年全球经济增长有望达到2.7%，其中亚洲经济增长将达到7.0%。这再次表明了全球经济力量以及经济平衡由西向东转移的趋势。

　　截至12月23日当周，新兴市场股票基金的资金流入量为17亿美元，在巴西、俄罗斯、印度和中国这“金砖四国”进行投资活动的股票基金则总共吸引了4.51亿美元。

　　道明证券首席新兴市场策略师西根塔勒说：“2009年年初，还没有人会想到新兴市场将表现得如此优秀。由于其乐观的经济前景和健康的财政基础，2010年这些发展中国家将继续吸引更多投资者。”新兴经济体话语权提升趋势确定

　　不过，中国社科院世界经济与政治研究所国际金融研究室主任高海红认为，发展中国家能否很快从全球经济金融结构调整中获得更多发言权还很难下定论。

　　她认为，伦敦G20峰会达成的一些协议后来都逐步得以实施，后续的措施也都跟进，如金融稳定委员会开始运作。但要实现根本性的改变需要一个长期的过程，G20峰会主要是表达一种意愿。一旦危机最艰难的时刻过去，改革就会显得没有那么迫切，目前，国际金融、经济领域一些长期的结构问题依然存在。

　　尽管如此，高海红仍对新兴经济体在国际经济金融新格局中的未来地位表示乐观。她说，国际金融机构改革，比如国际货币基金组织改革的设想还在就技术细节进行讨论，这个改革过程中也将包括中国等新兴经济体，“未来的新体制会更多反映他们在全球经济中的权重和地位，这个整体趋势不会逆转。”

　　新兴国家气候大会上合力博弈富国

　　尽管峰会充满了惯常的喧嚣和争论，但观察人士仍从中找到了气候问题之外的“新亮点”———美国、中国等五国最后时刻拟定气候草案，或许意味着在国际问题上一种新兴的大国协商模式———参与者并不都是发达国家。

　　而在充满变数和不确定的谈判进程中，发展中国家，尤其是中国等新兴发展中国家的影响力充分凸显。联合国政府间气候变化专业委员会主席帕乔里表示，“基础四国”已成为哥本哈根会议上一股重要力量，他们可能会引领未来的气候谈判道路。在帕乔里看来，在2010年12月墨西哥气候大会结束前，任何协议都需要考虑“基础四国”的力量。

　　而在哥本哈根峰会召开前一个月，“基础四国”便在北京结成联合阵线。当峰会开幕，被传得沸沸扬扬的发达国家间秘密达成“丹麦文本”外泄后，中国也牵头和印度、南非、巴西准备了一份秘密谈判文本,作为防御性措施应对“丹麦文本”。

　　“基础四国”还通过发表共同声明的方式，表达对发达国家态度的不满。印度环境部长拉莫斯对媒体透露，峰会期间印度和中国官员每天要通气6次。在基础四国和77国集团的团结努力下，发展中国家挫败了一些发达国家试图废除《京都议定书》的企图。

　　观察人士认为，正是四国的团结及其对发达国家的压力，在很大程度上促成了美国最后主动与前者达成气候协议，避免了哥本哈根气候大会的彻底失败。长期研究气候谈判进程的哈佛大学教授斯塔文斯称，美国和基础四国达成的协议具有前所未有的历史意义。

　　在他看来，协议表明了美国与新兴发展中国家相互关系的重要性，“当今天世界最大的经济体和未来世界最大的经济体梳理关系时”，两者间的关系最终如何定位也将关系到全球安全。如果未能诞生任何协议，这也将波及国际关系其他领域，如贸易、环境方面的协商。气候峰会后欧洲“很失落”

　　2009年年初，美国前国家安全事务助理、奥巴马竞选时的外交顾问布热津斯基在为伦敦《金融时报》的撰稿中旗帜鲜明地提出“美中共治”的主张。虽然这一战略提法并不科学，也不符合中国一贯的对外战略主张。不过也有分析人士认为，哥本哈根气候峰会还是从某种角度验证了布热津斯基的判断。

　　位于华盛顿的德国马歇尔基金负责政策的资深主任托马斯·克雷恩-布洛克霍夫指出，哥本哈根气候峰会标志着国际关系已开启“转折的时代”。“新世界秩序的权力构架正在开始形成，而国际社会无法做出决定性的行动，也带来更多不安全感。哥本哈根峰会正是体现了多级化下的混乱状态。”不过，分析人士指出，这种混乱里还是有一个明确的迹象，那就是包括中国在内的发展中大国的话语权更大了。

　　英国外交大臣米利班德也曾这样描述欧洲面临的国际新环境：“或是一同行动，让欧洲成为世界舞台的领导者；或者成为美国和中国主导世界里的旁观者。”

　　不过，不幸的是，在哥本哈根峰会上，欧盟“辜负”了米利班德的期望。有欧洲媒体这样描述欧盟在气候峰会上感受到的挫折：当欧盟拿出其备受推崇的减排目标，试图以此作为吸引美国采取更有力措施的价码时，奥巴马总统却丢下欧洲，走进基础四国的会议室，和几大主要发展中国家达成另一份政治协议。对于这份协议，欧盟主席巴罗佐只得不情愿的宣布表示接受。因此布洛克霍夫认为，这份政治协议标志着欧洲在哥本哈根会议上的失败，“欧盟曾经在气候变化问题上领导世界，但最后，由于其实力的原因，未能如愿以偿。”

　　新兴市场经济复兴也有泡沫隐忧

　　新兴市场在实现自身经济快速增长的同时，也面临着资产泡沫。

　　世行行长佐利克撰文称，中国内地、香港和新加坡等地的房地产与证券价格持续攀升，这种泡沫是在世界经济复苏之际的一大隐患。

　　纽约大学商学院教授鲁比尼也多次提示资产泡沫上升的风险。他指出，美国接近零利率的政策已造成美元沉重卖压及其他高收益资产受到追捧，这将造成新的投资泡沫，并有可能引发新一轮金融危机。

　　红星资产管理公司新兴市场研究主任利卡梅勒也提出，2010年第一季度新兴市场经济可能遭遇潜在“向下校正”的风险。他认为，通货膨胀的压力下，这些国家可能被迫收紧财政政策。主流经济学界的观点是，何时结束经济刺激措施需要掌握微妙的平衡：一方面政府需要给出足够的时间，让私营经济恢复元气；同时又必须及时收手，避免财政赤字过高以及给全球市场带来更多的不稳定。如何协调各国经济政策，保证全球经济顺利复苏，这个重担将落在今年年末将在韩国举行的20国集团峰会上。

　　新兴经济体将在全球经济中发挥重要的推动作用，这一点经济界已经达成共识。德国商业银行的欧元区资深经济学家雷纳尔·哥特曼表示，这些国家的经济增速较发达国家将更加强劲，但他也表示，这一势头也存在后退的危险，其中主要的潜在威胁是由于经济刺激措施导致经济过热。

　　同时，世行也提醒，并非所有新兴市场经济体都能从经济整体复苏趋势中获益，各国复苏势头并不均衡。

　　世行发布的一份报告认为，总体而言，关于新兴市场国家表现强于多数发达国家的说法是合理的，但在谈论新兴市场带动全球经济复苏等话题时，外界倾向于把所有新兴市场国家看作一个整体，而事实上这些国家之间的差异很明显。

　　与此同时，新兴市场国家也需要改变经济增长模式，继续扩大内需，减少对出口的依赖。哈佛大学政府学教授杰弗雷·弗莱登警告说，重新平衡全球经济需要主要经济体进行根本性的调整，而这一调整的过程将带来重大的经济、社会和政治紧张。

　　谢来 (来源：《新京报》)