海外版台岛夜话：美国牛肉进入台湾还有得等

　　台湾进口美国牛肉，“立法院”蓝绿委员都有异议，不同意马英九和美国方面达成的协议。“立院”蓝绿党团协商，最后达成美牛进口共识，通过了国民党“食管法”修正动议，禁止绞肉、内脏等部位进口。达成这样的共识不容易，当然还存在不少变量，美国牛肉进入台湾恐怕得等上一段时间。

　　通过的“食管法”第11条修正动议，同时通过附带决议，未来如因修法限制引起国际压力，“立法院”朝野政党及行政机关应共同面对克服。

　　民进党团提附带决议：修正条文所定地区或国家所进口的牛肉及其相关产制品，应限定在30月龄以下牛只牛肉及其相关产制品；基于维护民众健康权益并尊重公民参与政策的权利，在消基会等民间团体所发起的“公投”案未经全民复决前，带骨牛肉不得进口。民进党的附带决议排入1月5日“院会”讨论事项，表决处理。

　　其实蓝绿两方对美国牛肉进口的立场大同小异，不希望美国牛肉给台湾带来无药可治的疯牛症。而民进党趁机表现他们更能代表民意、为民喉舌。所以附带决议中，硬把“公民复决”扯进来，表示特别尊重民意。但是这些民选“立委”在“立院”遇事不做理性沟通、刻意作秀、扛标语、霸占主席台、搞“公投”，浪费资源等，再怎么说也是不负责任，愧对选民。

　　美国牛肉的头骨、眼睛、内脏等6项不准进口，已违反了“台美牛肉议定书”内容。府方发言人表示尊重“立院”通过修法，将努力与美方沟通。

　　参与第一线谈判的官员认为，这项美国牛肉修法一定会影响台美关系。美国处心积虑想把带骨牛肉、绞肉、内脏销到台湾，以后还想出口到市场更大的中国大陆及日本，台湾是第一步就被挡下，美国必定会有报复行动。何况台湾不但违反“台美牛肉议定书”，也违反了WTO惯例，现在得寻求美方谅解，双方重启谈判。美方肯定十分恼火，重新谈判有困难。此事会严重伤害台美间的TIFA谈判，伤害台美互信，未来军购是否出现变量、高层对话是否中止，都有可能。

　　马团队低估了台湾内部反抗美国牛肉进口的力量，径自和美方签订“台美牛肉议定书”，然后又无法得到“立院”的背书，即便能与美国重新谈判，头上插着个言而无信的标签，先自矮了半截。

　　怎么克服？台湾数十年来以小事大，处处看美国老大哥的脸色。社会上正热烈讨论美国牛肉进口事件时，美国AIT主管颐指气使，发表意见，说吃美国牛肉的疯牛症几率比在台湾骑摩托车出意外低多了，引起社会上的反感。

　　很多人认为台美关系很重要，论者多以军购为主要理由。美方不卖武器给台湾，就影响到台湾的安全。另有一说，横竖美国也没安好心，卖些过期的军火，售价又出奇的昂贵，吃定台湾。当冤大头60年了，还要这么干下去？协商谈判应该互相体谅，只顾自己的利益就谈不下去。自美国牛肉发现疯牛症以来，台湾的进口牛肉来自澳大利亚、新西兰，吃得很开心，大家忘了美国牛肉。准许部分美国牛肉进口，是朋友间的善意帮助，不领情也就罢了，还颐指气使欺负人，的确有些过分。

　　（作者系电影导演、资深政论家）

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