广东广和大桥负债1.2亿 村民致富梦变负债噩梦

广和大桥收费站前通过的多数为货车。信息时报记者 巢晓 摄

　　广和大桥建成10年负债10年目前仍欠1.2亿，鸦岗村民当年致富梦变负债噩梦

　　信息时报讯 （记者 夏令） 昨日，记者接到鸦岗村村民报料称，连接广州至南海的交通要道广和大桥已建成10年，但仍负债过亿。当年，广州市白云区石井镇鸦岗村举全村之力，借款近亿元，与南海合资建广和大桥。然而，10年过去了，鸦岗村不但没有走上致富之路，反而还欠下了1.2亿元的巨额债务，平均每个村民负债2.2万元。

　　一村借近亿建一桥

　　昨天下午，记者来到广和大桥，这座全长近1公里的大桥建有双向8车道，记者数了一下，其中一半以上是货车。1分钟时间内，单向通过的车辆有30多辆。大桥收费站5个收费口都停着正等着收费的车辆，有的收费口排了四五辆车。

　　据村民萧先生介绍，1996年，鸦岗村的村民希望走上致富之路。与邻近的佛山市南海区（当时的南海市）达成协议，合资建造广和大桥，南海区和鸦岗村各负担一半建设费用。“我们村向农村信用社贷了7200万元，其他的就由村民集资。村民们对大桥寄托了太多的希望，很多人几乎是倾囊而出，宁愿不建房，也要建桥。”萧先生说。

　　然而，让村民们十分失望的是，广和大桥不但没有给村民带来任何收益，反而让鸦岗村负债累累。“10年来，我们村建广和大桥的贷款不但没有还清，而且还利滚利越来越多，远远超过了原来的贷款数目。我们这些村民不但没从村集体经济拿到一分钱分红，没从广和大桥拿到一分钱收益，反而欠了一屁股债！”村民梁先生愤怒地告诉记者。

　　还清债仍需十几年

　　“目前我们村建广和大桥一共欠债1.2亿元。”鸦岗村村委书记何允定坦言，“1998年建广和大桥和引桥时，村里借了近1亿元。10年了，利滚利，欠的钱越来越多，最多时欠债高达1.4亿元，村集体经济赚的钱基本上只够还利息。”据了解，鸦岗村有股份的村民一共有5300多人，按欠债1.2亿元算，平均每个村民负债2.2万元。

　　“如果是现在这种形势，我们肯定不会建这座广和大桥。” 何允定预计，即使是按照一切正常运作，村集体仍要10多年时间才能还清外债。“如果政府能够收购这座大桥，我们也十分愿意。”

　　对于村民们最关心的分红问题，他承认到目前为止村集体这一层确实没有给过村民任何分红，“债这么重，怎么分，肯定要先还清外债才能分红”。

　　10年了，为何还欠债？

　　原因1：收费批文拖了4年

　　据萧先生介绍，大桥2000年底建成通车后，由于种种因素，省有关部门的收费批文一直到了2004年才批复，有4年时间根本就没有收到钱。

　　原因2：车主不知有这座桥

　　2004年10月15日开始正式收费后，相当部分车主不知道这座桥，车流量并不大，收费不多，直至近两年才有起色，每月约有1000多万元过桥费，但是过桥费目前税率已高达25%（每收4元就有1元是税收）。“2008年广和大桥到账的纯利润（鸦岗村部分）只有1000多万元。这已经是村集体经济收入的大部分来源了”。

　　原因3：利滚利本息负担重

　　由于大桥建设费用基本上全部来自于贷款或村民集资，还本付息的负担极重。除了对村民集资承诺6厘利息外，农村信用社的本息还款是最要命的。据何允定介绍，2007年已与农村信用合作社拟定了一个5年还本4500万元的还贷计划，目前已经实施了两年，总共村集体已经还本2000多万元。

　　专家说法：

　　村民应了解

　　大桥收入去向

　　集资建桥投资失利，村民利益如何保障？昨日，记者采访了广州市社科院研究员彭澎。他表示，以前集体经济建桥修路、搞商业投资却血本无归的情况较多，但近年已经很少见了。鸦岗村村民集资建桥是否非法不好评论，因为这是历史遗留问题。但现在这种集资是不合法的，村和村民都不受法律保护。

　　彭澎表示，这种集资说到底，其实就是一种商业投资行为，自然就会有风险。显然，鸦岗村明显存在投资判断失误的问题。既然是商业行为，每个参与集资的村民就应该有权了解村集体收入，包括广和大桥的收入去了哪里，为什么会负债累累。

　　他建议，要偿还债务，或可从村里的土地入手，盘活土地，利用土地的升值进行补偿。毕竟村集体还有大片土地，而有土地就有价值。另外，如果能够和有关部门进行协商，由政府部门收购大桥，未尝也不是一种办法。