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乱吐口香糖该不该和保障性住房捆绑?

来源:中国新闻网
2010年01月07日11:23
  据中国之声《新闻纵横》7时48分报道,《广州市保障性住房小区管理扣分办法(试行)》(征求意见稿)正在公开征求居民意见,《扣分办法》列出6项违规行为,一经违反,累计扣20分,房屋即被收回,5年内不得申请保障性住房;这6项违规行为包括乱吐口香糖、乱倒垃圾、高空掷物等,那么,乱吐口香糖该不该和保障性住房捆绑在一起?新闻正反方为您解读。

  正方:广州市住房保障办公室住房管理处副处长王秋平

  反方:中国之声特约观察员陈杰人

  争论一:由住房保障办公室来管理不文明行为是否合适?

  正方:前段时间,我们去香港、新加坡考察了政府部门保障性住房小区的管理,我们觉得目前广州市保障性住房的监管机制还是侧重于事后管理,监管的内容是以是否违规使用保障性住房为主。我们对保障性住房小区的住户,影响公共居住行为、安全、卫生这方面,还没有进行规范。在这样一个前提下,针对广州市保障性住宅小区存在的一些不文明行为,以及住户对一些不文明行为的投诉等等,我们想做一个探索,或者说做一个尝试

  反方:我还是非常反对这个做法的。这个事情的出发点可以理解,但是住房保障办的做法是很荒谬的。有几点理由,第一,实际上住房保障办的职能、权利和义务就是为低收入阶层提供住房的保障,对于卫生、文明等问题会有更多的职能部门来管(如爱卫办或者其他部门),这种企图用居住资格相威胁的办法,希望能把世界上所有的事情都管起来,这个想法虽然好,但是侵犯了其他公权机关的权利。第二,实际上这也违反了行政许可法的规定,因为行政许可法给一个低收入者的住房保障,实际上是行政许可行为,如果添加了一些额外的许可条件,是违反行政许可法的。

  争论二:住房保障办公室真的能管得了各种不文明行为吗?

  正方:我想保障性住房的规模应该会越来越大,享受住房保障的低收入人群应该会比较多。怎样对保障性住房小区做好管理和服务,这是广州市住房保障工作下一步的工作重点之一。房屋建好了,也分配给住房保障的低收入家庭了,怎么样把小区管理好,让这个小区成为一个正常的或者一个和谐的、文明的、卫生的一个小区,这也是我们要做的,下一步要做的重点工作。

  反方:一个小区需要文明的秩序,这个确实没错;但是我们需要文明的秩序,要看有一个什么样的实现途径。如果住房保障办用“住房权利”作为一种要挟或者作为一种前置条件,我想是不可能起到作用的,而且是一种越权。

  文明的秩序第一需要公众的共同努力,第二需要有关部门(如工商、卫生以及其他的一些有关部门)一起来依法执行和进行道德监督才可能实现,光靠住房保障办(这样的办法)是不能实现的,其也没有权利来实现的。

  第二,道德需要公众监督,但并不是用公权进行约束。如果用公权来约束道德,很显然是一种违反社会基本规则的行为。 (来源:中国广播网)
责任编辑:张勇
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