别让印度铁矿石“得寸进尺”

　　给2010年铁矿石谈判“添堵”的不仅有国内钢铁企业的涨价，还有印度铁矿石的提价。印度财政部在去年12月25日上调了铁矿石出口关税，将粉矿关税由零上调为5%，块矿由原先的5%调整为10%，每吨将增加4到5美元，其中63.5%品位的印度现货矿粉到岸价升至每吨120美元，是金融危机爆发后的最高价格水平。

　　值得关注的是，近期国内钢企和印度矿商签订的合同内都增加了一条：若印度上调铁矿石出口关税，则增加的成本将由中国买方来承担。由此，印度出口商可把关税上调增加的成本转移到下游的中国买方身上。这显然是一项霸王条款。如果不抵制，国内进口印度铁矿石的钢铁企业将受到印度矿商的盘剥。

　　然而，在印度宣布铁矿石增加关税已过去一周多以后，大多数中国钢铁企业至今未作出反应，更不要说联合起来抵制印方，与2007年3月形成鲜明对比。当时，印度增加铁矿石出口7%的关税后，中钢协立即召集企业研究对策，最后共识是“绝食”印度铁矿石，以示抗议。于是，自印度增税起2个月内，该国出口商没有收到一张来自中国企业的订单。结果，印度矿商急了，甚至有地方政府官员赴印度财政部要求取消关税。

　　除了2008年，每逢铁矿石国际谈判时，印度几乎都会传出提高出口关税的消息，其底气就在于印度是中国铁矿石现货的主要供应者。据报道，自2006年至2008年，印度连续三年是我国铁矿石进口的第三大国。2008年，巴西矿占我国全部铁矿石进口额的比例约为22.68%，而印度矿则为20.51%左右。与澳大利亚、巴西不同，印度出口中国的铁矿石主要是现货合同，价格随行情而变动。因此，国内中小钢铁企业多从现货市场上购买印度铁矿石。尤其是一些沿海地区的中小型钢铁生产企业，由于规模不足以与三大巨头签订长期协议，便常年主要依靠印度矿生产。可以说，由于中国需求的刺激，印度矿商几乎主导了现货市场，印度也获得了近几年频频在出口关税方面发难的机会。

　　2010年铁矿石谈判临近，铁矿石三巨头还在以沉默对待中国钢铁业的谈判呼声，并对原先达成的协议供货意向流露出减少供货量的态度。此番印度加征出口关税，无疑将起到火上浇油的作用。我国虽然可以减少从印度进口，但很可能增加对澳、巴的依赖，从而在价格谈判中更加被动。

　　作为国际铁矿石谈判中若隐若现的“影子”，印度的小动作必须引起国内钢企的重视。假如大小钢企团结起来，谁也不买印度铁矿石，则印方再强硬也要向“中国需求”低头，如果国际市场再出现变动，印度在2008年12月取消铁矿石粉矿出口税和削减块矿出口税至5%的做法很有可能会重现。然而，现在的情况与2007年大不一样，国内钢企一盘散沙，虽然有大型钢企提出“抱团一起上”，但没有任何响应者。一位小型钢企负责人表示，“和大企业相比，一不共享利益，二无共同敌人，要我们如何响应他们的号召？”看来，这次印度是切中了中国企业的软肋。

　　其实，中印都是铁矿石的消耗大国，是合作伙伴，又是竞争对手。近年来，中国虽逐渐扩大从印度进口，但只是作为一种市场的需求补充，受到增税影响的也主要是国内的中小钢铁企业。不过，印度无理增加铁矿石关税，中国钢企却不予抵制，无疑为对方增加了许多想象空间，一些后续行动可能还会出现。事实已经证明，让印度铁矿石占据如此大的进口比例是失策之举，我们必须把铁矿石的“中国需求”变成竞争优势，用作抵制供应商的利器。否则，中国钢企将会处处被动，“前院”走水，“后院”失火，难以跳出疲于应付每年谈判的陷阱，受到三大巨头甚至印度铁矿石出口商的盘剥。（作者是四川学者。）

　　《环球时报》版权作品，未经环球时报社书面授权，严禁转载，违者将被追究法律责任。

　　：

　　《印度时报》预测：2020年印度将超过中国

　　印前外交官：印度边民后悔做印度人

　　印度越南通货膨胀形势严峻 泰国香米价飙升

　　印度人口2050年超过中国 多数中国网民感到高兴 (来源：人民网-《环球时报》)