民政部：建立养老服务补贴制扩大儿童福利保障

　　人民网北京1月7日电　（记者常红唐述权）今天，2010年全国民政工作会议暨全国民政法制工作会议在湖南长沙召开，民政部部长李学举做工作报告。李学举指出，以满足人民群众公共服务需求为目标，积极拓展民政公共服务。积极推动建立高龄老人生活和养老服务补贴制度，有条件的地区可以扩大范围、提高标准。逐步扩大儿童福利保障服务覆盖范围，有条件的地区要对困境儿童发放生活补贴。

　　一是加快完善适度普惠的老年福利政策和养老服务体系。要以资金保障和服务保障为支撑，以巩固居家养老、扩大社区支持、提升机构服务水平为着力点，继续推进养老服务体系建设并抓好规划试点。积极推动建立高龄老人生活和养老服务补贴制度，有条件的地区可以扩大范围、提高标准。加快示范性公办养老服务设施建设，大力发展社区为老服务中心；完善和落实社会力量兴办养老服务机构的扶持政策，实行养老机构准入制度，提高养老机构管理和服务水平。加强应对人口老龄化战略研究。

　　二是积极拓展困境儿童的福利服务。要加强与社会力量合作，逐步扩大儿童福利保障服务覆盖范围，制定各类困境儿童的福利政策，有条件的地区要对困境儿童发放生活补贴，儿童福利机构要积极创造条件为社会困境儿童提供辅导和服务。大力拓展收养渠道，着力推进孤残儿童回归家庭、融入社会，继续推进“寻根回访”。

　　三是不断深化和拓展城乡社区服务。要继续实施“十一五”城市社区服务体系发展规划，加强农村社区综合服务设施建设。在全面推进城乡社区服务的基础上，着力发展城中村、新建小区、困难群众相对集中小区、流动人口聚集小区等社区服务，为农村进城务工人员尽快融入城镇生活提供必要的服务，促进新居民与原居民的和谐相处。

　　四是继续加强和改进地名、婚姻、殡葬等公共服务。要全面完成地名公共服务工程，进一步拓展地名信息化服务；实施第二次全国地名普查试点，完成年度试点工作任务。结合纪念《婚姻法》颁布60周年，推进婚姻登记规范化；加强涉台婚姻登记管理与服务，推动海峡两岸婚姻工作交流。要探索建立面向城乡困难群众的殡葬基本服务补贴制度，有条件的地区可由政府为辖区居民的基本殡葬服务埋单，逐步形成基本殡葬服务政府供给、选择性殡葬服务市场调节的服务格局。引导和支持新推行火化地区实行以奖代罚办法。

　　（责任编辑：常红）