尼日利亚总统45天未露面 舆论担心引发宪政危机

尼日利亚总统亚拉杜瓦与夫人2009年5月10日出席南非总统就职仪式

　　官方称总统在沙特就医，反对派要求证明亚拉杜瓦仍活着，舆论担心引发宪政危机

　　尼日利亚总统连续45天未露面

　　□柳洪杰 （中国日报特稿）

　　至1月7日，尼日利亚总统亚拉杜瓦自2009年11月23日赴沙特阿拉伯就医以来已有45天，在这段时间里亚拉杜瓦从未露面，而且很多本应由总统完成的工作也不得不由他人“代劳”，尼日利亚反对派因此要求政府出具亚拉杜瓦仍然活着并能有效管理国家的确凿证据，否则他们将采取进一步措施。

　　尼出现“权力真空”状态

　　有尼日利亚学者认为，在这个盛产石油的非洲第一人口大国里，事实上已经出现了一种危险的“权力真空”状态，如果任由其发展的话，很可能会演变成一场宪政危机。

　　面对种种质疑和猜测，尼日利亚高层官员多次表示，亚拉杜瓦目前正在沙特阿拉伯吉达市一家医院接受心包炎治疗，尼日利亚政府内部一切运转正常。日前，副总统乔纳森在替代亚拉杜瓦发表2010年新年致辞时说：“尽管亚拉杜瓦总统因健康原因暂时离开了我们的视线，但他一直都在关注着我们的国家事务，并对国家前途保持乐观。我们衷心祝愿他早日恢复健康与活力，带领我们继续工作。”

　　乔纳森还在最近一次内阁会议上表示，他曾于1月5日接到了亚拉杜瓦打来的电话，不过乔纳森没有透露两人谈话的内容。

　　政治生活不免受影响

　　根据尼日利亚宪法，总统为其最高行政长官，被赋予了很多职权，因此，一旦总统长时间不能正常工作，尼日利亚的政治生活就会不可避免地受到影响。

　　由于其他官员没有批准政府预算的权力，一项早已在2009年11月中下旬经尼日利亚参众两院通过的补充预算不得不被送到远在沙特的亚拉杜瓦病榻前，该预算涉及金额高达15亿英镑（约合人民币163.29亿元），如果不能及时生效，尼日利亚政府2010年前3个月的开支将无以为继。

　　上周，即将离任的尼日利亚首席大法官库提奇在别无选择的情况下，替代亚拉杜瓦主持了新一届首席大法官的就职典礼仪式，这在尼日利亚历史上绝无先例，因此，新法官的合法性随即遭到了质疑。

　　数月前，亚拉杜瓦曾与境内的非法武装分子达成了初步的和解协议，但由于亚拉杜瓦已有一个半月不在国内，原先商定的下一步的谈判无法继续，武装分子开始怀疑政府的诚信，重新开展了袭击行动。

　　部分团体想要“积极作为”

　　时至今日，尼日利亚部分团体已经按耐不住，他们不愿再继续等待下去，想要“积极作为”。

　　尼日利亚一人权协会已开始游说国民议会，要么宣布亚拉杜瓦已经失踪并成立专门小组进行寻找，要么提供能证明亚拉杜瓦健康状况良好的证据。

　　“在公民社会里，我们有权利知道总统在哪，也有权利知道他现在的身体状况，”该协会发言人奥乌比库说。

　　与此同时，尼日利亚首都阿布贾的一家联邦法院开始筹备举行三场特殊的听证会，旨在逼迫亚拉杜瓦“现身”或“让权”，也有人开始呼吁让副总统乔纳森“接班”。

　　事实上，自从亚拉杜瓦“隐身”以来，乔纳森一直在代替他主持内阁会议，但因为乔纳森并没有得到正式授权，所以很多人担心尼日利亚可能会因此陷入混乱，而且在尼日利亚的历史上也曾多次发生军事政变。