中纪委通报：2009年10余名省部级官员密集落马

　　2009年落马的省部级官员 （据新华社、人民网有关报道整理）

　　昨天，中央纪委监察部通报2009年全国纪检监察机关查办案件工作有关情况。2009年以来，我国掀起了声势浩大的反腐风暴。据统计，共有10余名省部级官员落马，包括深圳市委原副书记、原市长许宗衡等。

　　中央纪委监察部严肃查办领导机关和领导干部中的腐败案件。处分县处级以上干部3743人，移送司法机关的县处级以上干部764人。中央纪委监察部严肃查处了王益、米凤君、陈少勇、朱志刚、皮黔生、黄松有、陈绍基、王华元、郑少东等大案要案，并移送司法机关依法处理；正在立案检查的还有许宗衡、李堂堂、黄瑶、宋勇、康日新、张春江等。各地各部门也查处了一批在本地本部门有影响的大案要案。

　　专家解读

　　“把已有制度日常化是反腐关键”

　　中央党校教授、全国著名反腐专家林喆表示，去年省部级官员落马的确比较密集。

　　他分析说，2006年以来，腐败现象在我国呈现出级别越来越高、涉案金额越来越大等趋势。“针对这种现象，中央的反腐力度也是空前的。”林喆说，去年1月，中纪委开会提出对“跑官要官”、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等顶风违纪行为的领导干部必须严肃处理。之后，中共中央十七届四中全会重申要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。

　　此外，中共中央印发的《中国共产党巡视工作条例（试行）》等均促进了反腐败工作的开展。10余名高官落马正显现了加大反腐败力度带来的效果。反腐败是一项长期的工作，加强监督的同时必须将已有制度日常化，落到实处。（记者张然）

　　查处重点

　　商业贿赂案件

　　房产开发等案 救灾资金监管

　　严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件。全国共查处商业贿赂案件13858件，涉案金额32.9亿元，其中涉及国家公务员的案件2906件，涉及国家公务员3202人。

　　房产开发等案

　　查办重点领域的违纪违法案件。认真治理工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等领域的突出问题。深入开展党政机关和事业单位“小金库”专项治理，全国因设立“小金库”和使用“小金库”款项给予党纪政纪处分298人。

　　救灾资金监管

　　坚决查处中央重大决策部署执行中的违纪违法案件。查处土地违规违法案件1001件、环保违规违法案件10000余件。开展对灾后恢复重建资金物资管理使用情况的检查，共接到抗震救灾资金物资监管方面的群众投诉举报8794件，核查3822件，处分259人。

　　数说查处情况

　　逾10万人受处分 挽回经济损失44亿

　　昨天，中央纪委监察部通报称，2009年1－11月，各级纪检监察机关接受信访举报1318362件（次），初步核实违纪线索140828件，立案115420件，结案101893件，处分106626人。在受处分人员中，给予党纪处分85353人，给予政纪处分29718人。通过查办案件，为国家挽回经济损失44.4亿元。

　　受党纪处分人数占党员总数的1.1‰

　　据统计，2009年1－11月，受党纪处分人数占党员总数的1.1‰，其中因贪污贿赂行为被开除党籍并且移送司法机关处理的有2231人，占受党纪处分人数的2.6％，占党员总数的0.029‰。国家统计局的民意调查材料显示，近年来群众对反腐败工作成效的满意度平稳上升。答记者问

　　中纪委驳斥

　　办案影响经济发展

　　记者：有人说查办案件影响了当地经济发展，请问怎样理解查办案件与经济发展的关系？

　　中央纪委副书记干以胜：上世纪90年代末期在厦门查处了赖昌星特大走私案，我们在那里办案的时候，就有人说，厦门的经济要倒退十年。十年后是什么情况？这个案件，从查处的头一年开始，海关税收就大幅度上升，从第二年开始，经济总量和财政收入逐年上升。现在厦门市的经济总量和1999年相比，翻了两番，财政收入和当时相比，翻了三番。事实雄辩地证明，查处案件，特别是经济领域的违纪违法案件会促进经济的发展。

　　查办案件影响当地经济发展的看法是片面、错误的。纪检监察机关依纪依法查办违纪违法案件，为经济建设创造良好的政治环境，发挥了为经济建设保驾护航的作用。

　　巡视制度

　　挖出陈良宇等案

　　记者：我们了解到，巡视工作是党内监督的重要手段，在纪检监察机关查办案件中发挥了重要作用，请介绍一下这方面的情况。

　　干以胜：实践证明，巡视已经成为纪检监察机关查办腐败案件的重要线索来源。随着巡视制度的进一步完善，巡视工作一定能够在这一方面发挥更加重要的作用。

　　比如，已经查结的陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭等高级领导干部严重违纪违法案件，以及目前正在调查的贵州省政协原主席黄瑶、辽宁省人大原副主任宋勇涉嫌严重违纪案件等，是充分利用巡视成果的例证。

　　从三方面治理

　　工程领域腐败

　　记者：2009年有多名高官落马，大多与建设工程有关。目前，这一领域已成为腐败的高发区，请问如何治理建设工程领域的腐败问题？

　　干以胜：去年7月，中央作出决定，用两年左右的时间，开展工程建设领域突出问题专项治理。我们主要从三个方面开展治理工作。一是着力解决一批突出问题。对立项、在建和竣工的建设项目进行全面排查，着力解决在项目决策、招标投标、土地出让、规划审批、资金使用等环节存在的突出问题。二是集中查办一批违纪违法案件。重点查办在落实中央保增长、保民生、保稳定一系列重大决策部署过程中严重违反党的政治纪律的案件。三是建立健全一批法规制度，形成长效机制。（记者文静） (来源：人民网-《京华时报》)