“70”后正在大规模步入北京政治舞台。正在进行的区县副职领导调整,显现出这一鲜明特征,23名履新的区县副职官员,5人为1970年以后生人。
一月新增3名“70后”
5名“70后”副区长分别是生于1970年的崇文区副区长朴学东、生于1970年的房山区副区长李江、生于1971年的西城区常务副区长高祥阳、生于1972年的丰台区副区长高朋、以及生于1974年的怀柔区副区长吴群刚,5人均为男性。
去年底,朴学东上任后,北京十八区县70后副区长仅两人。仅一个月时间,70后阵营再增三人。
对此,国家行政学院教授汪玉凯认为,本次北京区县副职领导调整,体现出“批量”任命“70后”新人的特征,“这是国家的要求,领导班子年轻化”,他表示,北京领导干部整体架构也要求不断输入新鲜血液,老中青结合,储备力量。
汪玉凯表示,与“50后”、“60后”相比,“70后”普遍拥有良好教育背景,“年富力强,正处在开始担当重任的人生阶段,脑筋灵活,善于接受新生事务新生现象,更符合时代要求”。
3人从“奥运”脱颖而出
5名“70后”副区长,来自不同行业。像朴学东“出身”企业,曾在全聚德、首旅担任要职,并成功促成新燕莎、东来顺等五大集团重组;高祥阳多年生活在学生中间,曾任中国人民大学团委副书记、团委书记;吴群刚2000年曾在云南省玉溪市计划经济委员会挂职,任正县级副主任。
奥运等重大事件,为他们提供了一展身手的舞台。上述三名“70后”副区长,均曾服务奥运,高祥阳曾是北京市“2008”工程建设指挥部办公室的行政部副部长,吴群刚曾是北京奥组委奥运村部副部长,朴学东曾是鸟巢餐饮服务公司董事长。
汪玉凯表示,重大事件历来是组织部门选人的最佳平台,“挑选既有领导能力、组织能力,又能快速反应,抗击超强工作压力的干才”。
“北京不缺人才,需要完善的是如何选拔人才,人尽其用。”汪玉凯说,公开招考、通过重大活动选人只是一个方面,公开民主加竞争,这是国家对领导干部选拔提出的要求,也是北京努力的方向。
高学历化
大学本科成起步“门槛”
崇文区副区长朴学东正在读博士,宣武区副区长梁昌新已拿下管理学博士学位,西城区副区长高翔阳是中国人民大学法制史博士……据初步统计,23名履新区县副职领导中,大学本科已经成为起步“门槛”,至少6人拥有博士学历、13人研究生毕业。
对此,国家行政学院教授汪玉凯认为,履职新人高学历化,并非“唯学适用”———以学历高低作为选拔领导干部的标准,而是高等教育普及带来的自然结果,表明领导干部整体教育程度越来越高,“近几年,老领导干部都在进修,在职读书。不断上岗的年轻人,改革开放过程中成长起来的一代,普遍接受过高等教育,所以整体领导干部的受教育程度自然越来越高。”
学为所用
“学非所用”现象正在扭转
从业背景与学业背景有所重合,近70%履新官员体现出这一“学为所用”的特点。
工商管理硕士、顺义区副区长车克欣,分管外经外贸、商业服务业;管理学博士、宣武区副区长梁昌新,主抓发展和改革、金融等;曾经历过东来顺、新燕莎等集团重组的崇文区副区长朴学东,分管该区大都市街……除了专业所属,不少副区长履新后均涉入非专业领域。除了大都市街,朴学东的主责在城市管理;车克欣另负责顺义区的民政局和商务局,梁昌新还分管文化、旅游、卫生和药监。
汪玉凯表示,此前,领导干部选拔任命,确曾出现学非所用的现象,但这一现象正在扭转,本次区县副职领导调整就是转型期的成功范例,“专业对口,学什么管什么,更专业更内行,更能做出科学决策。”他说,从专业向专业外延伸,则是培养复合型领导的要求,“担任要职要位的领导干部,一定是多面手,熟悉各个行业、各个领域。”
女干部任要职
女干部综合素质越来越高 23名履新官员中,女领导干部占据5席,均担任要职:宣武区副区长赵金花主管宣武区住房和城市建设委员会,而老城区危房改造、拆迁补偿,历来是社会关注焦点;顺义区副区长车克欣、海淀区副区长陈双,分别担起了该两区的财政重担,车克欣分管外经外贸,陈双负责海淀区的商务委和工商局。
5名女副区长多为1962年、1963年生人,且从基层一线做起。陈双从北京邮电学院毕业后,曾是北京市半导体器件一厂的一名技术员;车克欣从市政管委的助理调研员一直做到城管局局长。
汪玉凯表示,女干部在领导班子中所占的比例,国家一直有要求。但此前,在区县以上的领导班子中,女干部担任要职者凤毛麟角,现在越来越多。“一方面,女干部有细致、细心的性别特点,另一方面,目前女干部的综合素质越来越高,拥有独当一面、担负重任的能力和实力,今后女干部担任要职者肯定越来越多。”
朴学东 为新职暂停读博和博客崇文区副区长朴学东。
昨晚7时许,崇文区政府一间会议室灯火通明,上任一个月零三天的“70后”副区长朴学东正在部署次日的铲冰除雪事宜。“听说又要下雪,临时开了这个会。他(朴学东)下班还早呢。”一名李姓工作人员说。
从首旅副总裁到崇文区副区长;还当过4年首旅集团的新闻发言人;开博客,开微博;喜欢童话,是童话大王郑渊洁的“粉丝”———去年12月4日上任后,朴学东很快成为媒体的关注焦点。
但是,朴学东经营了四年多、拥有110万人次访问量的“小朴视角”博客,从去年11月16日起一直处于“停更”状态,目前的页面还是那张他自己拍的、挂了两个多月的“冰雪红墙”照片。
“暂停更新,以后能不能恢复,要看我能不能干好这个副区长。”去年12月31日,崇文区十四届人民代表大会第四次会议闭幕后,朴学东接受本报采访时说,不仅是博客、微博,就连正在念的首都经贸大学管理学博士,也一并暂停,“放在天平上称一称,工作最重,不管什么,只要跟工作有矛盾,只能往后排,现在最重要的是依法履职。”
昨晚散会后,朴学东表示,上任月余感触很多,比如新年伊始的这场大雪和铲冰除雪,就够他回味几天,“对我这样一个从企业转过来的人,区里四套班子领导和各级同事的真诚欢迎、真心帮助,我感到很温暖;大家的期待,也让我感到责任很重,但我有信心。”他说。
高朋 专业人士谦和待人丰台区副区长高朋。
此次履新的丰台区副区长高朋,有着38岁的黄金年龄和研究生学历。在来丰台任职之前,他担任的是北京市基础设施投资有限公司副总经理,并曾获得“北京市优秀青年知识分子”称号和北京市“五四奖章”荣誉。
1972年出生的高朋此前在京投公司主要负责北京地铁项目的融资工作,累计完成地铁项目融资总量达500多亿元,保证了地铁建设资金的按时筹措到位,节约资金成本近10亿元。
任京投公司副总经理的时候,高朋是参与4号线引进港铁经营的主要谈判人之一。4号线开通当天,高朋低调地坐在崭新的车厢内,接受媒体采访。他待人谦和,说话声音很轻,慢条斯理,努力将艰涩的专有名词转化成通俗用语,有时候,记者们需要凑得很近才能听清。“低调、谨慎的专业人士。”一名记者这样评价他。
李江 给人感觉务实亲民房山区副区长李江。
昨日,在房山区官方网站的“政府领导”简介中多了一个人,他就是1970年6月出生的李江,职务为房山区委常委、副区长,排名第三。
1970年6月出生的李江是山东青岛人,中央党校研究生文化,1995年12月加入中国共产党,1990年7月参加工作。此前,他是西城区委常委、区委办公室主任。
在简介中,李江负责教育、商务、民政、民族宗教、社会建设、公安、法制、司法、政策研究、保密方面工作。
去年12月21日,李江到区民政局调研,当时,他首先实地查看了房山区儿童福利中心,并对孤残儿童进行慰问,详细询问了他们学习生活情况。
房山区政府一位工作人员说,李江给人的感觉很务实,也很亲民。
高祥阳 法学博士风趣幽默西城区常务副区长高祥阳。
西城区常务副区长高祥阳是辽宁瓦房店人,1971年出生,中国人民大学法制史专业毕业,在职博士研究生学历,法学博士,副教授。2004年至2005年,挂职北京市奥运场馆建设指挥部秘书行政部副部长兼国家体育场(鸟巢)总承包部工程部副部长。
2006年至2009年,高祥阳任中共北京市委教育工委专职委员(副局级),兼北京市综治委委员、反恐委委员、教育系统维稳办主任、综治办主任、保卫保密处处长等职务。
作为常务副区长,高祥阳的分工为,协助区长主持政府常务工作。负责综合经济、教育、国有资产管理、企业改革、外事、语言文字、儿童妇女权益保护等方面工作。
在1月4日举行的西城区政府新一届专家顾问团成立大会上,高祥阳主持了本次会议。期间,高祥阳幽默、风趣的语言和快速的反应能力给在场专家留下了深刻印象。
吴群刚 最年轻者低调上任怀柔区副区长吴群刚。
去年底,原北京市委社会工作委员会委员吴群刚在怀柔低调上任,生于1974年的他也成为北京市最年轻的副区长。
吴群刚是浙江义乌人,毕业于清华大学经济管理学院管理科学工程专业,研究生学历,管理学博士,高级政工师。
就任怀柔区副区长前,他是中共北京市委社会工作委员会委员、北京市社会建设工作办公室副主任。此外,这位最年轻的副区长还是香港政策研究所(HKPPI)兼职研究员。
曾接触过吴群刚的学弟学妹们觉得他是一个干练、健谈,很有亲和力的人。工作中他勤恳但很低调,因在怀柔区主要负责科技、经济和信息化、安全生产方面的工作,他刚上任便到雁栖开发区、区安监管理局等地展开调研工作。昨日下午,对于记者的采访他也低调谢绝。
两女性副区长来自“科技园” 两位来自“科技园”的女性,成为了石景山区新任副区长。其中,中关村科技园区管委会处长司马红将接替调任海淀区副区长的陈双,主要负责石景山区商务、信息等领域工作。
去年12月24日,石景山区人大常委会会议通过任命李艳、司马红为石景山区人民政府副区长,她们将成为石景山区政府领导班子里仅有的两名女性。这两名副区长均来自中关村科技园区,司马红原在中关村科技园区管委会任职,历任产业发展促进处副处长、国际合作处处长、产业发展促进处处长,牵头负责研究和制订整个园区的产业规划和政策。
李艳已在石景山区任职6年有余,她于2003年9月通过公开选拔到石景山区任职,曾是该区科委主任、中关村科技园区石景山园区管委会主任,其主抓的“北京数字娱乐产业示范基地”项目成为北京市重大科技项目。昨日,石景山区相关人士表示,李艳将分管教育和园区等;司马红则接替陈双的分管领域,负责商委、信息办、统计、档案等工作。
女城管局长转换角色 去年年末,车克欣转换角色,出任顺义区副区长,主管民政、外经贸、商业服务业等方面工作。
1963年生人,工商管理硕士、高级经济师的车克欣,此前15年一直在北京市政管委任职,多年主管城管执法工作经验。在转任顺义区副区长前夕,2009年11月,在北京城管执法改革的舆论风波中,车克欣还作为北京市城管执法局局长,回应媒体对“城管变法能否自救”的质疑,并为城管责权呼吁地方立法。各区县履新副职官员
东城区
徐熙 男,东城区委常委、常务副区长。原任北京市财政局副局长
郭怀刚 男,东城区副区长
西城区
高祥阳 男,1971年出生,法学博士,西城区区委常委、常务副区长。原任北京市委教育工委专职委员
崇文区
朴学东 男,1970年出生,在读管理学博士,崇文区委常委、副区长。原任首旅副总裁
宣武区
赵金花 女,1962年出生,宣武区委常委、副区长。原任宣武区委常委、区委办主任、区直属机关工委书记
梁昌新 男,1966年出生,管理学博士,宣武区副区长。原任北京市发改委委员
马继业 男,1969年出生,工学博士,宣武区副区长。原任宣武区国资委主任
朝阳区
王春 男,朝阳区副区长。原任区长助理
海淀区
陈双 女,1963年出生,海淀区副区长。原任石景山区副区长
傅首清 男,海淀区副区长。原任海淀区区长助理
丰台区
孔令斌 男,丰台区副区长,兼任中关村科技园区丰台园管委会主任。原任中关村科技园区丰台园管委会主任
高朋 男,1972年出生,丰台区副区长。原任北京市基础设施投资有限公司党委委员、副总经理
石景山区
李艳 女,47岁,硕士研究生,石景山区副区长。原任石景山区科委主任
司马红 女,石景山区副区长。原任中关村科技园区管委会产业发展促进处处长
大兴区
绳立成男,1959年出生,大兴区副区长、大兴区委发改工委副书记,大兴区发改委党组书记、主任。原任大兴区发改委党组书记、主任
王荣彬 男,1964年出生,理学博士,大兴区副区长。原任北京市科学技术委员会副主任
昌平区
王承军 男,1965年出生,昌平区副区长。原任北京市住建委委员
顺义区
车克欣 女,1963年出生,硕士研究生学历,顺义区副区长。原任北京市市政管理委员会办公室主任,市城市管理综合行政执法局局长
房山区
李江 男,1970年出生,房山区委常委、副区长。原任西城区委常委、区委办公室主任
怀柔区
吴群刚 男,1974年出生,管理学博士,怀柔区副区长。原任北京市委社会工作委员会委员、北京市社会建设工作办公室副主任
平谷区
姜帆 平谷区委常委、常务副区长。原任北京市交通委员会党组成员、副主任
王志勉 平谷区副区长。原任北京市药品监督管理局副局长
延庆县
刘兵 男,延庆县副县长。原任市经信委规划处处长 (来源:《新京报》)