汪洋要求政府当好“导演”,让企业和全社会乐意创新,提高广东核心竞争力
汪洋昨天在全会上发表讲话纵论自主创新。记者王辉摄
华为等企业是深圳自主创新的“最佳主角”。记者吴伟洪摄
创新既要有思路,又要有举措 对于广东这样一个经济总量大、发展又不平衡的省份来说,要有效推进科学发展,我们既要有创新性的思路,又要有创新性的举措,二者缺一不可。
当前我省在这方面存在两种倾向:一种是只有创新性的战略“口号”和宏观目标,但没有创新性的可操作的具体举措,好的想法和创意不能落地生根,开花结果,“口号”和目标只停留在纸上无法实现；另一种是有一些具体的创新性措施和办法,但缺乏创新性的战略思维和策划,工作就事论事,结果打不开创新工作的局面,形不成万马奔腾的创新格局,工作停留在比较低的层面。
自主创新就是练“肌肉”练“力量” 过去30年,广东靠外向带动、加工贸易,从一个经济落后的农业省份一跃成为全国第一经济大省。但这种庞大的经济总量从某种程度上说,就像是一个迅速成长起来的“胖子”,看上去块头不小,但缺少肌肉,缺乏力量,缺乏核心竞争力。一遇到要较劲掰手腕时,就常常要打败仗。
要在国际赛场上与别人抗衡,就要求我们要练“肌肉”、练“力量”,这样才能在国际市场上成为真正强有力的竞争者。而这个练“肌肉”、练“力量”的艰苦过程,就是增强自主创新能力、提高核心竞争力的过程。
不能做未进化成人的古猿 用恩格斯曾经论述过的一个例子来警醒大家,在猿到人的进化过程中,古猿由于食物不能得到保证和满足,为了生存而被迫学习和制造使用工具,去打猎和捕鱼,从而推动劳动的发生和人类进化,使之成为猿与人的分野。可以推断部分古猿由于食物有保证,生存条件较好,缺乏学习制造和运用工具的压力和动力,结果最终没有进化成人。
经济大省要打破“资源诅咒” “资源诅咒”是发展经济学中的一个著名命题,其涵义是指自然资源对经济增长产生了限制作用,资源丰富的经济体的增长速度往往慢于资源贫乏的经济体。不少资源丰富的国家和地区并没有从资源开采中受益,而且容易过于依赖资源,缺乏创新动力,大多数人仍然生活在贫困中。资源丰富反而陷入贫困陷阱,给人们带来了难以摆脱的“诅咒”。
当年,广东是没有资源的省份,是“食物”都不能充分供给的贫困省份,由于我们勇于创新进取,使自己变成了第一经济大省。但如果我们现在仍像那些有了食物供给的古猿那样,满足于地缘优势、习惯于传统发展模式、满足于“拿来主义”的一时富足,不思创新和进取,我们就会“饮鸩止渴”,像当初陷入进化歧途的古猿和资源丰富的经济体一样,会被条件不如我们的地区超越,成为新时期无法进化为人的“古猿”。
杂技“大变活人”揭示创新大有可为 看杂技“大变活人”,不入门时会觉得很不可思议,但一旦点破了门子,你会认为并不神秘。华为从无到有,短短十几年时间就成了世界第一发明专利大企业,说明自主创新和其他任何工作一样,只要坚持去做,都是可以有作为,甚至是可以有大作为的。
“过于务实”不利于自主创新 部分企业拘泥于短期得失,喜欢投资周期短、见效快的领域,缺乏做“百年老店”的追求,这样就不愿意选择发展技术含量高、但回报周期长的产品和产业。
一些地方政府出于“政绩”考虑,注重现实利益和短期利益,对于存在风险或短期不见效的创新项目则兴趣不大,这样就不愿意花全力去协调和促进,更不愿意为此增加投入。
一些业务很优秀的科技工作者急功近利,坐不得冷板凳,结果也很难有创新的大成就。凡此种种“过于务实”,对于提高自主创新能力来说,显然是十分有害的。
自主创新就像胖子减肥 依靠引进促发展的“拿来主义”和“捷径”,使一些地方和企业滋长了惰性,削弱了自主创新能力,形成了“引进、落后；再引进、再落后”的怪圈。
人长胖的过程是靠吃出来的,而“吃”是令人愉悦的。让一个已经胖起来的人主动减少美味佳肴,增加运动量,那是一件十分困难的事情。
得益并习惯于传统发展模式后,要自觉走上自主创新道路,如同胖子减肥一样,是很难有进取性的冲动的。有资料显示,日韩在快速成长时期,平均每花1元引进技术,要花5—8元进行消化、吸收和再创新,而我们却只花0.07元。
如果我们不破除对旧的发展路径的依赖,我们现在面临的缺乏关键技术、缺乏拥有自主知识产权核心技术的问题还将进一步加剧,提升产业国际竞争力和可持续发展将面临巨大的挑战。
从傍资金“大款”到傍科技“大款” 如果说,过去30年的发展,傍资金“大款”是实现快速增长的重要条件的话；那么今后30年的发展,我们必须靠傍科技“大款”,来实现经济质的飞跃。要自觉地把自主创新作为引领广东未来发展的核心推动力,聚精会神、合力推进,由“广东制造”向“广东创造”转变,努力建设创新型广东。这是一场持久战,又是一场攻坚战。
企业是自主创新的“最佳主角” 一场演出成功与否,配角和跑龙套的固然不可缺少,但关键还是看主角的表演精彩不精彩。在自主创新中,企业、高校、科研机构的角色,都不可或缺。尤其是企业,更是自主创新中最重要的主角或主体。美国、日本经济竞争力强,就是因为有一大批像微软、GOOGLE、三菱、索尼等自主创新能力强的企业。深圳能够成为我国唯一的国家创新型城市,拥有国内规模最大的本土自主创新企业集群是重要原因。企业是深圳自主创新的“最佳主角”。
政府要当好自主创新的“导演” 一场演出中,要使主角、配角默契,灯光、音乐、舞美协调运转,导演功不可没。在自主创新这场大戏中,政府应该成为“导演”,因为自主创新是有风险的,企业这个创新的“主角”是否愿意参加演出,表演的水平如何,与政府这个“导演”关系极大。
政府只有尽心尽力地解决这些“主角”演出所需的“灯光”、“舞美”等条件,最大限度地降低创新的风险,提高创新的成功率,企业这个创新的“主角”才会积极地登上自主创新的舞台。
加强政产学研合作十分必要,是提高自主创新能力的有效途径。去年我出访日本,在夏普公司、神户医疗产业园,就充分感受到了日本建立“官产学结合”的体制带来的显著成效。因此,必须进一步强化政府在政产学研结合中的责任,发挥各级政府在自主创新中的统筹协调、宏观引领作用。
刘邦用人启示:要重视人才 刘邦在总结自己为什么能当开国皇帝时说,他谋略不如张良,理政不如萧何,打仗不如韩信,可是他善于使用这些人才,所以能够取得天下。广东很多民营企业家,同样可以使企业具有很强的自主创新能力,关键是重视和使用人才。正如,有了袁隆平科学团队的拼搏,我国的杂交水稻技术才能引领世界先进水平；有了钱学森、钱三强、邓稼先等功勋,我国才能在世界太空科学和原子能科学领域占有一席之地。
要做到“东西南北中,创新到广东” 目前,建设创新型广东,我们最缺的就是一些“大家”,即高层次创新人才。广州从事医药行业的中科院院士只有3人,而上海是24人,北京是46人。广州从事生物医药的科技人员约2万人,而阿斯利康一家公司的专业研发人员就达1.2万人。过去人们常说“东西南北中,发财到广东”,现在我们要努力做到“东西南北中,创新到广东”。
制度是自主创新的持久保障 大家都说广东是个好地方,四季植物繁茂,插根筷子都能长成树,就是因为这里有适宜的温度、湿度、雨水、阳光。创新的温度、湿度、雨水、阳光,就是创新的体制机制。政府要像园丁一样,创造有利于植物生长的环境。至于每一种植物在竞争中怎样生长,长成什么模样,政府不可能也不应该去刻意设计。制度是自主创新的持久保障。
曾经先行不等于永远先行 曾经先行不等于永远先行,在新的发展时期,广东自主创新要继续走在全国前面,必须要有“天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”的勇气,大胆探索,勇于改革,坚决革除一切妨碍、束缚自主创新的体制机制弊端,加快自主创新立法,综合利用财政政策、信贷政策、环保政策、土地政策、贸易政策、技术标准以及价格杠杆等,加快形成激励企业、高校和科研机构自主创新的体制机制和利益导向,为激发全社会自主创新活力提供有力的制度保障。(上述观点摘自汪洋在省委十届六次全会闭幕式上的讲话) (来源：南方日报)
来源：南方网
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