奥巴马陷入是否关闭关塔那摩监狱两难困境

　　新华网北京1月8日电（刘莉）据美国《时代周刊》网站报道，奥巴马5日宣布暂停遣返关塔那摩也门囚犯，这为其解决了一个政治难题，但又制造了另一个政治难题。短期看，美国众议院保守派即GOP领导层攻击奥巴马将关闭监狱看得比国家安全更重要的言论有所缓和，长期看，为奥巴马能否成功关闭关塔那摩监狱提出挑战。

　　即使在圣诞炸机未遂案之前，奥巴马政府就在关塔那摩的政治困境中挣扎。宣誓就职前，奥巴马就表示要寻求以共同利益和相互尊重为基础跟伊斯兰国家建立一种新关系。就职以来，奥巴马做出了一系列决定，如在一年之内关闭关塔那摩拘留中心，取缔严酷审讯方式。但遭到美国多方阻挠，美国前副总统切尼在卸任前就曾说，他认为在"反恐战争"结束前关闭关塔那摩湾拘留中心是不负责任之举。如今美国反恐形势再度严峻，关塔那摩问题已经成为奥巴马手中的一块烫手山芋。

　　国家安全高级官员去年12月中旬着手解决处置关塔纳摩监狱中90名也门囚犯的去向。关塔那摩特别行动组去年秋天说，美国没有足够的证据在民事或军事法庭成功指控任何也门囚犯。此外，半数也门囚犯是“基地”组织的忠实成员，把他们释放过于危险。

　　奥巴马最高安全顾问面对的难题是如何处置剩下的那些"危险较小"的40至50名也门囚犯，在怎样的条件下将他们遣返回也门并最终释放他们。事实上，美国如果坚持扣押全部90名也门囚犯在法律上也面临困难，不仅将拖延关闭关塔那摩监狱的进程，而且司法部认为其中六名也门人可能会在美国赢得官司。

　　决定是否遣返也门囚犯还取决于也门政府"改造"他们的能力。美国《时代周刊》网站说，也门政府只是花费一段时间拘留并监控他们，然后就将他们释放。而在邻国沙特阿拉伯，政府为之建立一个教改项目。为了建立类似的项目，也门因此希望得到美国的资金支持。尽管美国政府官员认为沙特的项目有85%的成功率，但他们同时认为即使仅有15%的失败率，问题也是十分严重的。

　　关塔那摩监狱是在2001年"9·11"恐怖袭击发生后不久开设的，数百名被怀疑与恐怖主义或“基地”组织有联系的人被作为非法敌对作战人员关押在这里。目前，这个美国海外最大的拘留中心关押了大约200人。