宁南西吉：2009人口和计划生育工作有新突破

　　人民网银川1月11日电 坚持以人为本，牢固树立抓计划生育就是抓经济发展的理念，宁南西吉2009年人口与计划生育工作以提高及时率、政策符合率和降低人口出生率为目标，抓住“一个重点”（一无巩固）、突出“两个关键”（政策符合率和及时率）、力促“两个难点”（少生快富和纯女户结扎）、做好“八项工作”（宣传教育、利益导向、依法行政、综合治理、督查考核、队伍建设、优质服务、网络信息），因地制宜做好分类指导，狠抓节育措施落实、宣传教育、基层基础、队伍建设等各项工作，人口和计划生育工作取得了明显成效。

　　宁南西吉在县财政十分困难的情况下，优先安排计划生育工作经费，2009年投入计划生育经费975万元，人均经费达到19.9元，确保了各项工作的顺利开展。

　　突出重点狠抓难点，努力提升计划生育工作水平。宁南西吉综合运用法律、经济、行政等多种手段，努力提升计划生育工作水平。以“百日专项治理”行动为契机，从县直部门抽调1242名干部，深入全县306个行政村，开展人口底数清理清查、节育措施落实、少生快富工程实施、村级软件建设和宣传教育工作，完善和规范了帐、册、卡、表及制度建设，对人口底数和育龄妇女生育节育状况进行全面清理清查。截至目前，全县共清理登记城镇居民、流动人口和个体工商户2782户，落实节育措施895例。

　　强化政策导向，构建计划生育新机制。宁南西吉坚持宣传引导与群众自愿相结合，认真落实“奖励扶助、少生快富、特困家庭救助”三项制度和对独生子女领证户奖、优、免、补等政策，捆绑项目，整合资金，对计划生育的家庭在政策和项目上优先给予倾斜和扶持，着力构建计划生育利益导向机制。2009年全县共实施“少生快富”项目476例，落实农村家庭奖励扶助437人，纯女户提前享受奖励扶助218人，投入项目资金203.7万元。

　　认真实施“少生快富”工程扩面试点工作，在兴隆镇实施“少生快富”扩面试点402例，在兴隆镇单北村和火石寨乡新开村创建少生快富示范户43户，落实家庭产业发展项目资金21.5万元。整合部门项目资金，全年共落实帮扶项目资金110.75万元。

　　严格执行“一本通”制度，“一本通”帮扶手册发放率达到100%，优先优惠政策知晓率达到97.84%。强化基层基础建设，夯实计划生育发展后劲。积极争取区、市支持，加大县、乡、村计生服务基础设施建设力度。2009年以来，新建了3个乡（镇）计生站和2个乡计生站，使全县标准化计生站达到14个。投资160万元，对县计划生育服务楼进行了规范化改造建设，为乡镇计生站配置了办公设备，极大地改善了办公条件，提高了服务水平。加强计生队伍建设，强化优质服务，配齐配强村计划生育工作员，组建了20支计划生育技术服务队，驻乡（镇）开展节育技术、术后跟踪服务工作。（周志忠　奚冀生）