中纪委督促干部廉洁自律 跨地区牟利者将被严查

　　干部跨地区牟利将被严查

　　据《瞭望新闻周刊》报道，元旦后的第一周，中央纪委、监察部连续两天召开新闻通气会，向外界通报2009年查办案件工作以及反腐倡廉工作的相关情况。随后，第十七届中央纪委五次全会于1月11日在京召开，在这次会议上全面部署2010年反腐倡廉的工作安排。

　　督促领导干部廉洁自律

　　权威专家指出，一个干部有德无才，难以担当大任；有才无德，最终会危害党和人民的事业；一些干部出问题，主要不是出在才上，而是出在德上；群众对有些干部不满意，也主要是对他们的德不满意。对此，中央早有认识，德才兼备、以德为先，是党的十七大之后胡锦涛多次强调、中央反复要求的用人标准。

　　第十七届中央纪委四次全会报告也强调，要认真解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。例如，依纪依法查处和整治领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题；在认真贯彻落实好《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容；加强对配偶子女均已移居国(境)外公职人员的管理。受访专家分析，这些规定针对性、操作性都很强。既充分体现了我们党一贯坚持的从严治党的要求，也妥善回应了社会各方面的关切。

　　记者了解到，下一阶段，针对突出问题，相关部门将落实一些具体的抓手。

　　其一，严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。权威专家解读道，领导干部收钱送钱等歪风仍未得到有效遏制，且形式越来越多样化，行为也越来越隐蔽。例如，送“红包”，有“节日红包”、“慰问红包”、“劳务红包”等；送购物卡，有加油卡、代币卡、银行卡、提货卡等多种形式；而且送钱送卡行为，往往是一对一单独完成，难以取证，治理难度大。

　　其二，落实领导干部住房、投资，以及配偶子女从业、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。

　　其三，治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题，纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。

　　其四，严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。

　　其五，严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。

　　近年来，不同地区、不同部门的领导干部互相请托，跨地区、跨领域“帮忙”，彼此为对方的配偶、子女和身边工作人员经商办企业提供便利条件，谋取不正当利益的问题时有发生。这些所谓的交易行为往往披着合法的外衣，不容易被发现，即便被发现了也难以查处。按照中央要求，各地区各部门将对发现的此类问题及时纠正、处理，涉嫌严重违纪违法的，将依纪依法予以惩处。

　　保持惩治腐败高压姿态

　　查办案件是整治腐败、加强监督最有力的手段，也是反腐倡廉取信于民的重要体现。针对当前一些领域腐败现象易发多发势头，来自高层的要求十分明确：

　　首先，突出办案重点。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查办官商勾结、权钱交易的案件，利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。以上述案件为办案重点，是因为当前违纪违法行为的显著特征，就是党员领导干部与不法企业主大搞官商勾结、权钱交易，通常的手法是利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权为本人或亲友谋取巨额非法利益。

　　其次，抓住关键环节。据悉，下一阶段将继续认真治理工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等领域的突出问题。具体来说，将严肃查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划谋取非法利益的案件，违法审批探矿权和采矿权、违法入股矿产开发的案件，环境执法和环保项目审批评审中谋取非法利益的案件，金融领域违法授信、内幕交易、挪用保险资金、违规核销贷款和资产处理的案件，国有企业重组改制中隐匿、侵占、转移国有资产以及企业领导人员搞同业经营、关联交易的案件等。而买官卖官等严重违反人事纪律的案件，也将纳入重点监控的关键环节之中。