韩国世宗市“弃官从商”

　　韩国国务总理郑云灿11日公布世宗市建设规划修正案，废除原计划中向世宗迁移部分政府行政部门内容，转而着手将其打造为一座以科学和教育产业为主的经济城市。

　　韩国媒体报道，这份修正案显示李明博政府已废弃由前总统卢武铉提议、在韩国中部地区新建行政首都世宗市的计划。

　　弃旧案

　　郑云灿11日召开新闻发布会，公布世宗市建设规划修正案，宣布废除原计划中向世宗迁移“9部2处2厅”共13个政府行政部门内容，转而将其打造为云集众多韩国知名企业和高等学府的教育、商业新城。

　　“政府决定汇集总额16．5万亿韩元（约合146亿美元）公共和私人投资，将世宗建成一座以教育和科学为中心的经济城市，”郑云灿说，“我们期望到2020年，世宗将成长为一座拥有50万人口、创造24．6万个就业岗位的自给自足型城市。”

　　韩国前总统卢武铉2002年竞选总统期间提出构想，建议在韩国首都首尔以南大约150公里处新建行政首都，以缓解首尔发展压力、改变地区间发展不均衡局面。

　　这项提案2005年获韩国国会审议通过。

　　李明博竞选总统时曾承诺上台后按原计划推进世宗市规划建设，但他去年9月发表讲话说，将部分行政部门迁移至新城将导致“行政效率低下”。

　　郑云灿11日重申，迁移部分行政部门不仅将对行政效率产生负面影响，还会浪费纳税人的钱。

　　他称原规划建设方案“危险且不明智”，迁移部分行政部门每年将浪费纳税人多达5万亿韩元（44亿美元）。

　　“修正昨日不当行为并为崭新明天铺平道路是我们的历史使命，”郑云灿说。

　　变新城

　　郑云灿11日公布的建设规划修正案抛却迁移行政部门内容同时，为世宗描绘出一幅韩国知名企业和一流大学汇聚、前沿科学研究机构和外商外资云集的新城市图景。

　　根据修正案，韩国三星、韩华、乐天、熊津集团等知名企业将进驻世宗投资建厂。其中，三星集团将在世宗市投资约两万亿韩元（17．6亿美元），新建包括太阳能电池、液晶面板和生物保健产品在内的5家分厂；韩华集团拟在世宗启动能源相关产业；乐天与熊津两家集团则将分别在世宗兴建食品研究中心、产业研发和培训基地等。

　　另外，世宗市建成后将成为一座基本生活和文化配套设施齐全、前沿科学研究机构和顶尖高等学府云集的新城。

　　按照规划，高丽大学和韩国高等科学技术院两所高校将在世宗建设新校区，将自然科学和工程学研究生院设在那里。首尔大学也有意进驻世宗市，正在斟酌新建或搬迁校区方案。

　　根据修正案，进驻世宗投资建厂的韩国国内和外国企业均可享受土地价格、税收和政府补贴等多项优惠政策。韩国政府还在世宗市东北部规划出一片约190万平方米的“全球投资区”，用于跨国企业设立研发中心、打造高技术产品生产基地。

　　修正案还将世宗市与外部的规划修建公路数从4条增至9条，以加强世宗与周边城市和地区的物流连接。

　　遇阻力

　　这项修正案公布后，韩国民主党和自由先进党等在野党对政府违背承诺、修改建设规划表示反对。执政的大国家党内第二大派系朴槿惠派也要求维持原建设规划，可能使这项修正案在国会顺利通过面临阻力。

　　“我们将发起一项运动，惩罚政府（修改建设规划的做法），”民主党在一份声明中说。

　　韩联社报道，面对反对声音，李明博将于本周内举行特别新闻发布会并与朴槿惠会面。郑云灿和大国家党内领导层也将展开攻势，积极说服反对意见。（闫洁）