藏北无人区崛起小康示范村

　　新华网拉萨1月12日电（记者唐召明）前不久，记者从双湖特别区驱车出发，沿着一条新修的乡村公路，来到了位于藏北无人区深处的一个小康示范村——双湖特别区嘎措乡。

　　驶入嘎措乡，映入记者眼帘的是一排排整齐的藏式安居房以及学校、卫生所、太阳能光伏电站和休闲广场。在雪山、湖水映衬下，这些现代化建筑与高耸的电信铁塔交相呼应，蔚为壮观，加上在湖边嬉戏的藏羚羊，更是构成一幅人与自然和谐相处的完美画卷。

　　今年67岁的白玛是嘎措乡的原党支部书记，他领导这个乡在双湖的一角创造了一个政治和经济上的“小特区”——整个西藏高原仅有的一个未实行牲畜私有私养的乡。

　　嘎措乡至今仍然保留集体经济，实行专业化分工，人均纯收入近年来连续保持在5000元以上，最高时达到5540元，成为西藏最富裕的乡。

　　20年前，记者两次采访过身材魁梧的白玛书记。此次，他在家中再次向记者追忆了这个乡的创业历程。

　　1976年西藏开发藏北无人区，嘎措乡的60户牧民从申扎县迁进无人区，除老人、妇女和儿童留下来乘坐上级派来的三辆大轿车外，其余人则赶着3万多头（只）牛（羊），进行了长达一年多的跋涉，边放牧边迁徙，最后在渺无人烟的玛威山一带安家。

　　白玛老人说，嘎措乡之所以未搞家庭承包经营，是服从村民的意愿。1983年西藏掀起了落实家庭承包责任制高潮，工作组来到嘎措乡向牧民群众宣传新政策，牧民们却来了个“全民公决”，以70％的票数决定继续坚持集体主义经营方式。

　　次年，西藏把家庭承包责任制改为“牲畜归户、私有私养、自主经营、长期不变”的政策。可是，嘎措乡的牧民们仍然把自己套在集体化的车辕上，这是因为一场惨痛的教训让人记忆深刻：一位放牧员赶着上千只羊在湖边放牧，突遭狂风袭击，许多只羊被刮到湖里，放牧员舍身救羊，在救出30多只羊后，他终因体力不支献出了宝贵生命。

　　在人与大自然的抗衡中，嘎措乡的牧民们认识到，一家一户的分散经营难以抵御频繁的自然灾害，只有大家拧成一股绳才是出路。

　　嘎措乡保留了集体经济，曾经实行过定畜群、定人、定时间、定任务、定指标、超产奖励的“五定一奖”责任制。后来，牧民发现这种方法不太合理。于是，他们总结出一套按产值、产量记工分的方法，减少了吃“大锅饭”现象。

　　比如，全乡将两个村的青壮年男女牧民分成2人至5人一个小组，分别安排在各牧场轮牧。在责任期，他们放牧牛羊的好坏、数量的多少都有严格标准，直接影响其年底统一分配时的收入。

　　此外，留在村里的老弱病残者，如果力所能及地参加织帐篷、缝藏袍、捻毛线、宰牛羊、捡羊毛等生产劳动，年底乡里将根据其工分多少，实行按劳取酬。干部、医生、教师等与牧民群众一样，也是根据其工作的好坏、成绩的大小拿不同等级的工分收入。

　　嘎措乡所辖的两个村现有99户、534人，放牧着37290头（只）牛（羊）。两个村分别单独核算，只是在经营管理上以乡为单位进行统一安排。

　　记者看到，嘎措乡的干部们工作十分辛苦，因为调度劳力、分配工作、记工分、搞分配，都要靠他们完成。为避免吃“大锅饭”，乡里制定了有关集体生产经营的若干条款，仅工分制细则一项就多达246个条目，每一项数字管理都精确到小数点的后面几位。

　　如今，牧民们的生活越过越甜蜜。走进牧民日玛家，只见这座约有100平方米的两居室有着大大的玻璃窗，屋子正中是烧牛羊粪的铁皮炉，屋内陈设着冰柜、沙发以及铺着艳丽藏毯的木床，靠墙的大藏柜上摆放着电视机、电话、收录机等物品，屋顶中间挂着花瓣式的大吊灯。

　　日玛全家有5口人，一年纯收入在两万元左右，家里有一辆“东风”牌卡车、一辆拖拉机和两辆摩托车。按说这种生活蛮不错了，可日玛说他家在这个乡不算最富裕。

　　据嘎措乡一村村委会主任普琼介绍，该村的55户人家中，有38户买了摩托车、8户买了大卡车、1户买了吉普车；全村家庭电视机拥有率达到100％；全村的268人中，180多人有了手机。