“圣诞炸机”口径变化 奥巴马一人承担所有责任

　　媒体关注美总统对“恐怖主义”口径有变化 “圣诞炸机”责任奥巴马一肩挑

　　本报特约记者　曹子轩

　　“整个安全系统失灵，我责无旁贷。”

　　1月7日，美国总统奥巴马在白宫召开新闻发布会，再次就去年圣诞夜那起未遂炸机事件发表讲话，将失事责任一肩挑。同时，经过近两周的调查，总统国土安全和反恐事务顾问约翰•布伦南公布了这起事件的调查结果。报告认为，中情局以及全国反恐中心在这起事件中的责任最大，可谓“先知而后觉”。

　　“从现有调查结果看，这起事件不是某个人或者某个机构的错误，而是涉及整个组织和机构的‘系统性失败’，而这个失败的责任在于我。”奥巴马说。承担责任仅仅是一个方面，美国人急切地想知道究竟如何来保证他们的人身安全。

　　调查显示，这起事件原本是可以“扼杀在摇篮”中的——嫌犯阿卜杜勒•穆塔拉布的名字已经在美国情报部门的监控名单上，但却仍然能顺利登机；穆塔拉布的父亲去年11月18日对美国驻尼日利亚使馆官员说，他的儿子可能与极端组织人物有联系，而且打算去也门；美国情报部门还获悉，基地组织阿拉伯半岛分支机构可能对也门的美国目标发动袭击，但未能沿着这些“战略性警报”深入追查；穆塔拉布去年5月曾经试图申请英国一所“有问题的学校”，而引起英国政府重视，被禁止入境。但由于穆塔拉布不在英国的恐怖分子监控名单上，因此英国没有及时将这一情报转给美国……如此种种，都暴露出美国情报系统的诸多漏洞。

　　奥巴马总结这一事件的教训说，首先情报部门没有积极跟踪相关线索；其次情报部门对信息整合失败，未能发现嫌犯计划；再次情报部门的监测出现疏漏，没能把嫌犯列在“禁飞”名单上。为此，奥巴马提出多项整改措施。比如，情报部门应该立即行动，明确分工，调查所有线索；情报部门必须“更快更广”地分发情报，特别是对美国构成威胁的情报；强化恐怖嫌犯的监控名单标准，强化“禁飞”名单等等。

　　《华尔街日报》说，情报分析固然需要整改，奥巴马更加强调第二条防线的建设：机场安检。奥巴马说，国土安全部将“积极寻求”更高层次的安检技术，并已经拨款10亿美元用于新技术，比如炸弹侦测设备及扫描设备，今年将在机场安放300台全身扫描仪。

　　承担责任、推出整改情报部门的措施，仅仅是奥巴马本次新闻发布会的内容之一，媒体注意到奥巴马针对恐怖主义口径的变化。

　　“我们正处于战争之中，反对基地组织的战争。”奥巴马说。

　　《金融时报》指出，这是奥巴马针对“恐怖主义”最为严重的说辞。为了与前布什政府拉开距离，奥巴马很少在公开场合论及恐怖战争。但是这次奥巴马使用了前所未有的措辞，难道意味着奥巴马要全面修改自己的国安政策？

　　《华尔街日报》也分析说，一方面，批评人士要求奥巴马全面改变国安政策，另一方面奥巴马也加强了自己在恐怖主义方面的措辞。不过他还是试图保持某种平衡。“我们国家的特性并不是一小撮人通过针对无辜人士的袭击，就可以被改变的。”奥巴马说。