上海去年重大工程完成投资超1600亿元

　　人民网上海1月12日电　（记者孙小静）在今天举行的市政府例行新闻发布会上，市建设交通委、市重大办相关领导介绍了2009年市重大工程完成情况。

　　按照市委、市政府的统一部署，围绕加快建设“四个中心”、加快推进“四个率先”、努力实现“四个确保”的总体要求，经过全市各方的共同努力，2009年市重大工程建设任务全面完成。全年重大工程完成投资超过1600亿元；沪杭客专、崇启通道、11号线南段、苏申外港线航道整治工程、东方体育中心、国际航运服务中心、郊区三级医院迁建项目等28个项目开工建设；世博园区及配套项目、虹桥机场扩建工程、G60沪杭高速公路拓宽、S32申嘉湖高速公路、中环线浦东段、轨道交通7号线、9号线、上海崇明越江通道工程、500千伏外高桥三期送出工程、上海超级计算机三期工程等28个项目基本建成，为世博会筹办、拉动内需、促进经济持续增长做出贡献。

　　一、2009年重大工程建设的五大特点

　　一是围绕成功举办世博会，世博会场馆及配套项目建设加快推进

　　世博园区内，中国馆、世博轴、世博中心、世博会主题馆、世博演艺中心以及城市最佳实践区等永久建筑拔地而起；浦东11个联合馆、42个租赁馆全部落成；43个外国国家和国际组织自建馆建设进入冲刺阶段；浦西18个企业馆已有17个完成土建施工，进入装修布展；世博公园、水上入口、市政道路、高架步道、能源中心等配套基础设施全部完成；陆上出入口、停车场全面进入收尾。

　　园区外，道路、桥梁、匝道、水门、轨道交通、交通枢纽等配套项目全面推进，大部分项目基本建成，为举办成功、精彩、难忘的世博会打下良好基础。

　　二是围绕长三角区域联动，重大基础设施建设顺利推进

　　外高桥港区六期工程、上海至杭州铁路客运专线、长江西路越江工程、杭申线航道整治工程等一批项目开工建设；虹桥综合交通枢纽基础设施、沪常高速公路（S26）新建工程、京沪高速铁路上海段、13号线轨道交通工程、军工路越江工程等一批工程加快推进；虹桥国际机场扩建工程、上海崇明越江通道工程、轨道交通7号线、新建路和人民路路越江工程、中环线浦东段等一批工程基本建成，轨道交通运营里程达到330公里、高速公路运营里程达到767公里，为长三角区域联动、上海城市功能进一步提升创造条件。

　　三是围绕节能减排，生态环境项目建设有序推进

　　上海临港燃气电厂一期工程、竹园污水处理厂污泥处理工程、500千伏练塘工程等项目启动建设；东海大桥海上风电示范工程、500千伏漕泾输变电工程、苏州河环境综合整治三期、白龙港污水处理厂污泥处理工程、青草沙水源地工程等项目取得阶段性成果；500千伏静安输变电工程、北京西路至华夏西路电力隧道工程、中心城排水系统、竹园污水处理厂升级改造工程、辰山植物园项目、市区生活垃圾内河集装化转运系统等项目基本建成，为上海节能减排、生态环境改善，实现能源与经济、社会、环境的协调发展打下良好的基础。

　　四是围绕产业结构优化升级，重大产业项目积极推进

　　高新技术项目建设取得新进展，中科院浦东科技园、城市水资源开发利用（南方）国家工程研究中心等项目陆续开工建设，上海超级计算机中心三期工程启动建设，并提前完成；自主品牌研发项目建设取得新成果，上海汽车工程研究院自主品牌研发中心、上海汽车临港产业基地自主品牌新产品技术改造项目取得阶段性成果；先进制造业项目建设取得新成就，宝钢浦钢搬迁工程第二步实施项目、上海外高桥造船基地有限公司海洋工程及高技术船舶配套项目、上海电气风电设备公司3.6兆瓦海上风机研制和2兆瓦风机产业化等项目有了一定的进展；现代服务产业项目取得新发展。外高桥粮食储备库及码头设施基本建成，上海西郊国际农产品交易中心、上海中心大厦项目进展良好，为上海产业优化升级发展注入强劲的动力，增强了行业领域的竞争力。

　　五是围绕改善民生，重大社会事业项目全面推进

　　安居工程和郊区基础设施项目建设进一步加快。经济适用房建设加快，杨浦江湾地块、宝山共康地块、浦东、普陀等基地全面开工建设，徐汇区、闵行区开始配售试点，集体经济相对困难村的村内道路建设和危桥改造基本完成，为解决低收入家庭住房困难和加快新农村建设、促进农村经济发展奠定基础。教育事业项目建设进一步推进。上海应用技术学院奉贤校区二期工程加快推进，上海电机学院临港校区一期工程、上海金融学院综合实验中心及后勤配套建设工程全面启动，为上海培养人才、服务经济建设具有重要意义。卫生设施项目建设进一步发展。金山医院迁建金山新城项目、市级医院综合楼进展顺利，郊区三级医院迁建项目全面启动，标志着新一轮医疗资源调整布点向郊区拓展，为郊区居民改善医疗设施创造良好的条件。文化、体育设施项目建设进一步完善。大世界保护修缮工程基本完成，文化广场改造加快推进，上海东方体育中心、上海自然博物馆等项目开工建设，为塑造城市形象、完善城市功能、满足人民群众文化生活需求起到重要作用。

　　二、2009年重大工程推进的五大措施

　　2009年，围绕重大工程按计划节点加快推进，确保工程安全质量，确保城市基础设施正常运营，重点推进五个方面的工作：

　　一是依托前期工作联席会议，抓前期协调。依托各委办局共同建立的重大工程前期工作联席会议，合力推进重大工程前期工作，重点协调推进前期证照办理、动拆迁、管线和绿化搬迁、交通组织等工作。

　　二是通过交叉项目施工管理，抓风险防范。2009年重大工程交叉施工风险点共计542个，其中三级以上交叉施工重大风险点共计82个点，涉及27个项目。建立了重大工程交叉施工风险管理领导小组会议制度和三级联络员信息报送机制。对各风险点管理落实了责任主体，督促责任单位做好预案，落实风险防范措施，形成长效管理机制，有效降低重大工程施工风险。

　　三是建立完善有效制度，抓矛盾化解。进一步落实文明施工管理的各项要求，进一步创新矛盾化解制度，及时有效化解工程建设与周边居民矛盾；利用各种形式，加大做好宣传、解释和安抚工作的力度，争取市民的支持理解配合。尊重市民对重大工程建设的知情、参与权，引导市民与社会各界为重大工程建设建言、献策，确保工程正常施工。

　　四是开展立功竞赛活动，抓过程管理。对重大工程过程管理，形成定期和不定期的检查制度。组织相关行业管理部门，形成市政、轨道交通、工业项目三个组，重点检查涉及还路、扰民问题较多的项目、环线以内项目，有效推进重大工程建设中的质量、安全和文明施工工作。

　　五是突出世博配套项目建设重点，抓工程推进。从去年年初开始，形成围绕世博配套60个项目的工作例会制度，组织召开10余次专题工作会议，及时解决项目推进中的重点、难点问题，为各类项目按照节点计划顺利进行创造了有力条件。

　　三、2010年重大工程建设总体考虑

　　一是加快推进涉及世博及配套项目建设，确保一季度全面完成收尾工作。

　　二是加快推进航运中心和集疏运体系建设。

　　三是加快完善交通基础设施建设。

　　四是加快以民生为重点的社会事业项目和郊区新城基础设施建设。

　　五是加快推进节能环保项目建设。

　　六是加快推进依托工业基地重大工业项目建设。