大连市十四届人大三次会议隆重开幕(图)

　　人民网大连1月12日电（王金海、张世安、张弛）今天的大连世界博览广场，鲜花锦簇，国徽高悬。15时整，备受瞩目的大连市第十四届人民代表大会第三次会议，在这里隆重开幕。人大代表肩负着600万大连市民的重托，会聚一堂，共图发展大计。会议由大会执行主席、主席团常务主席怀忠民主持，大连市委副书记、代市长李万才作《政府工作报告》。

　　担任本次大会执行主席有：夏德仁、怀忠民、里景瑞、王承敏、鞠文华、田树军、钱忠杰、陈立民。出席开幕式的代表共计440人。

　　2009年，是新世纪以来大连经济发展最为困难的一年。在党中央、国务院和辽宁省委、省政府及市委的正确领导下，大连市政府团结带领全市人民，坚定信心，迎难而上，“保增长、保民生、保稳定”取得重大成绩，圆满完成十四届人大二次会议确定的各项任务。回顾过去的一年，大连市政府以坚定的必胜信心，勇于直面困难，高标准确定目标，强力度落实政策，快节奏推进工作，赢得了经济形势回升向好的有利局面；以昂扬的进取精神，抢抓机遇，开拓创新，不断强化核心地位和龙头作用，推动大连进入大开发、大开放和大发展的新阶段；以科学的发展理念，统筹兼顾，促进和谐，使全市经济社会可持续发展能力显著增强，人民群众的生活水平不断改善；以强烈的责任意识，勤奋敬业，求真务实，埋头苦干，在振兴发展的伟大实践中创造了可喜的业绩。预计全市实现地区生产总值4410亿元，增长15%；完成地方财政一般预算收入400.2亿元，增长18%；完成规模以上工业增加值1733亿元，增长17.5%；进出口贸易总额403亿美元；实际使用外资60.2亿美元，增长20.2%；万元GDP综合能耗下降5.7%，主要污染物排放总量平均削减5%以上；完成全社会固定资产投资3273亿元，增长30%；实现城镇就业16万人，登记失业率为2.8%；城镇居民人均可支配收入19070元，增长9%；农民人均收入11190元，增长14%。

　　今年是“十一五”规划的最后一年，也是全面落实《辽宁沿海经济带发展规划》和应对国际金融危机的关键之年。今年政府工作的总体思路是：认真贯彻党的十七届三中和四中全会、中央经济工作会议、辽宁省委十届九次全会和大连市委十届八次全会精神，坚持以科学发展观为统领，抢抓加快东北振兴和辽宁沿海经济带开发开放的双重历史机遇，推动经济结构调整和发展方式转变，全力推进全域城市化进程，加快“三个中心、一个聚集区”建设，不断提高经济增长质量和效益，全面促进民生改善和社会和谐稳定，为率先全面振兴、实现科学发展新跨越奠定更加坚实的基础。

　　今年，大连市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长15%以上，突破5000亿元；万元GDP综合能耗降低4%，主要污染物减排3%；地方财政一般预算收入增长15%；全社会固定资产投资增长30%以上；实际使用外资、引进内资均增长20%以上，外贸自营出口增长10%以上；社会消费品零售总额增长15%以上；城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长12%；城镇登记失业率控制在3.5%以上。

　　为实现预期目标，今年大连市政府的主要任务是：着力推进全域城市化，拓宽跨越发展战略空间；着力抓好“三个中心”建设，强化核心城市功能；着力构建现代产业聚集区，推动结构调整和发展方式转变；着力深化改革开放，增强发展活力与动力；着力统筹城乡发展，进一步壮大县域经济；着力提升城市环境品质，加快建设“绿色大连”；着力发展各项社会事业，促进社会和谐稳定；着力保障和改善民生，提高人民群众生活水平；着力提高行政效能，建设人民满意政府。

　　会议期间，代表们还将审议大连市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的书面报告、大连市2008年预算执行情况和2009年预算草案的报告及选举等事项。