卢展工：扭住发展加快发展着力民生着力民心

　　新年伊始，1月5日至13日，河南省委书记卢展工冒着严寒、风尘仆仆深入三门峡、济源、焦作、新乡、鹤壁、安阳、濮阳、南阳市，看经济、谈发展、察民生、听民意，向广大干部群众带去新年的祝福。

　　中原崛起离不开产业支撑，卢展工十分关心企业的发展。

　　安钢生产车间里，铁水涌动，钢花四溅，一派繁忙景象。目前，安钢已经形成了年产1000万吨钢的生产规模，国家特大型企业的宏伟气势令人振奋。义马气化厂在煤制气的过程中，联产出甲醇、焦油、轻油、粗酚、硫黄、液氧等多种化工副产品，渑池东方希望铝业集团采用高新技术从氧化铝的尾矿中提出稀有金属镓，一公斤镓相当于一吨氧化铝产生的效益。看到这些企业，卢展工十分兴奋，他说，把产业链延伸、产业做长、产品做细，就能产生更多的附加值，产生更多的效益，这就是典型的“吃干榨尽”，这就是科学发展。

　　濮阳龙宇化工率先采用国内首套拥有自主知识产权的粉煤加压气化尖端技术，能将煤的转化率达到99%，充分体现了节能、降耗；天冠集团集70年生产实践经验，研发拥有多项自主知识产权的燃料乙醇清洁工艺，利用工业废气二氧化碳来合成全降解塑料，成为清洁生产循环生产的范例；新乡白鹭化纤的主导产品粘胶长丝生产能力居世界之首，生产规模、经济效益在中国粘胶行业中名列前茅，把长丝形成时间由7天缩短到了3分钟，凯瑞数码可刻录光盘销售全国第一、亚洲第二，华兰生物生产出了我国第一支甲型流感疫苗，都是因为拥有核心技术。卢展工风趣地对浑身洋溢自豪感的天冠负责人说，不仅财大才气粗，科技强也能气粗。有了自主创新，企业才有生命力，才有竞争力，才能在激烈的市场竞争中站住脚，做大做强。

　　卢展工强调，实现中原崛起，必须有一大批这样优质高效的产业做支撑。各级党委政府一定要增强发展的意识、增强发展的紧迫感，在发展中转变，在发展中调整，在发展中提升，不断用技术进步和管理创新改造提升产品层次、提高产业质量效益。

　　政府为民服务效率如何，卢展工十分关注。在焦作市行政服务中心大厅，从林业、地税、发改委到安监、教育、文化、房管等服务窗口一直走来，卢展工不停地问：采伐许可证怎么办？集体林权制度改革没有？二手房买卖手续是否复杂？项目改造能否当场审批？危险化学品如何监管？在建委窗口前，卢展工询问前来办理建筑工程施工许可证的一名中年人，“办这个证要几天，感觉方不方便？”“挺方便的。你看，国土、规划和建委窗口排在一起，办证不用跑那么多地方。一般两到三天就办下来了。”卢展工叮嘱有关负责人说，行政窗口的工作要尽可能地把与群众密切相关的职能放进来，最大限度地方便群众。

　　在熙来攘往的焦作市劳动和社会保障服务中心，他不时停下来，与正在排队办理各种手续的群众亲切交谈。看到有俩人拿着表格在灵活就业窗口前有点迟疑，卢展工走上前去询问，原来一个叫王九明的人，名字中的“九”被误打成了“久”，另一个人身份证号码中的13误打成了14，卢展工看了看他们的身份证又看看表格问工作人员，“像这种情况能不能办理？”工作人员查验了两人的相关证件后，表示可以办理。卢展工满意地说，这样的服务很不错，确实体现了便民为民。不是原则性的问题，一点小错能现场改过来就现场改，

　　能补救就尽量补救一下，老百姓跑一趟不容易，重新回到街道社区跑个来回就得几个小时，很麻烦，要尽量让群众少跑。

　　民生民情，卢展工时刻牵念于心。近年来，愚公移山的发祥地济源着力改善民生取得显著成效。投资2.14亿元建成的480处饮水工程，解决了12个镇47万人的饮水问题，率先在全省完成了农村饮水安全工程任务，率先在全省实现了村村通自来水。沿着盘旋的山路，卢展工视察了王屋山供水工程，他称赞济源市集中财力办大事，解决山区群众吃水方便、安全两大难题，是很了不起的事情，希望今后继续做好发展用水的规划，认真组织实施，为加快发展提供保障。

　　在王屋镇清虚村，眼尖的村民张东才两口子紧走两步上前拉着卢展工的手说：“卢书记呀，外面冷，快来家里暖和暖和吧。”张东才摆上核桃、柿子、花生和刚刚蒸出锅的红薯，请卢展工品尝。坐在宽敞明亮的客厅里，卢展工与夫妇俩亲切地拉起了家常，盖房花了多少钱？去年收入有多少？新年还有啥打算？卢展工问得很仔细，张东才满足地说，感谢党的好政策，现在俺们农民种地有补贴、看病有新农合、老了有养老保险金，基本上没有啥后顾之忧！听说全村2009年人均收入达到4900元，比2008年增长了1000元，卢展工叮嘱村党支部书记说，现在农民的生活虽然有了很大改善，但是发展的任务还十分繁重，下一步要好好谋划怎样发展怎样增收，通过发展继续增进农民福祉。他还走进厨房，试一试台上的沼气，掀开盖子看看缸里的米和面，坛里腌的酸菜，亲切感受村民日常生活的点滴。

　　农业如何增效？农民如何增收？也是卢展工关注的大问题。

　　一粒种子可以改变一个世界，一个品种可以造福一个民族。浚县农科所育种专家程相文从满头青丝到两鬓白发，与育种相伴，在碧绿的田野里成就了金色的事业，引进、选育了39个玉米新品种，累计推广种植近1.5亿亩，增产玉米70多亿公斤，增加经济效益50多亿元。在考察时，卢展工紧紧握住程相文的手说，您几十年如一日，扎根田野，痴心育种，取得累累硕果，感谢您为河南农业作出的突出贡献，希望你们不断培育出新良种，为河南粮食增产、农民增收作出新贡献。

　　西辛庄村是濮阳远近闻名的富裕村，600多口人的小村庄，2009年人均纯收入达15000元以上，家家住的是小楼房，户户烧的是秸秆气。“村支书要带头干事，带头廉政，带头吃亏”是村官李连成的名言。感受着西辛庄村民富裕美好的新生活，卢展工感慨地对李连成说，实现共同富裕，说到底还要有钱，有钱要靠发展，发展要靠好的带头人，你肯吃亏、带头干，好事往后靠，难事往前冲，既有奉献精神、又有奉献能力，令人钦佩，值得学习，农村发展的关键是要有一个像你这样的好的村支书、好的带头人。

　　上世纪60年代，林县人民以大无畏的英雄气概，苦战十个春秋，在太行山的悬崖峭壁上修建成了举世闻名的人工天河——红旗渠。带着对自力更生、艰苦创业的红旗渠精神的崇敬，卢展工冒着严寒来到这里。

　　“1970年我插队农村时，曾走了十五里夜路去公社看电影《红旗渠》，林县人民战天斗地、创造人间奇迹的英雄壮举使我深感震撼、深受鼓舞。红旗渠的建成不仅福泽一方，也为中华民族筑起了一座精神丰碑。”对于电影《红旗渠》，卢展工有着深刻的记忆。

　　在红旗渠纪念馆，一幅幅珍贵的历史照片，一个个可歌可泣的英雄故事令卢展工驻足，默念着一个个为修建红旗渠献出宝贵生命的名字，卢展工深情地说，这些同志我们一定要永远记住。

　　背依人工天河的伟大奇迹、太行群山的壮丽景色，卢展工强调，自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献的红旗渠精神与全心全意为人民服务的焦裕禄精神，坚韧不拔、艰苦奋斗的愚公移山精神一脉相承，体现了我们党以人为本、为民造福的宗旨意识，体现了我们党动员群众、组织群众的光荣传统。我们要很好地继承和弘扬红旗渠精神，坚韧不拔、攻坚克难、持续努力、不懈奋斗，更好地促进发展，更好地改善民生。

　　调研中，卢展工对各地经济社会发展呈现的好的趋势、好的态势、好的气势给予充分肯定。他强调，各级党委、政府要认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，更加注重求实、更加注重求效，推动河南经济社会又好又快发展。

　　卢展工强调，经济发展的最终目的是为了不断提高人们日益增长的物质文化需求，是为了改善民生。我们在紧紧扭住发展、加快发展的过程中，要牢牢把握着力民生、着力民心。民生和民心是紧密联系、相辅相成的，着力民生本身就是着力民心，着力民心又能促进民生改善。

　　——着力民生。什么是民生?发展是最大的民生，就业是最大的民生，衣食住行教医保、柴米油盐酱醋茶，稳定安定、生态环境，与人民群众长远利益、根本利益和现实利益、具体利益相关的所有事情都是民生。解决民生问题，首要的是抓发展，没有钱什么问题都解决不了；要把中央、省、市制定的所有惠民事项抓好做好落实好；要雪中送炭，不要搞锦上添花；要集中财力办大事，解决老百姓最关注、最迫切、最困难的事情，办一件成一件，办一件制度化一件。

　　——着力民心。要知民情、懂民意、通民心。多深入基层，多接触群众，多倾听民声，真正了解老百姓最关心的是什么，老百姓反映最强烈的是什么，老百姓最需要解决的是什么，时时刻刻想着老百姓，多进行换位思考，千方百计帮助老百姓解决好最急迫的民生问题。要树立形象。各级党委、政府和广大党员干部，要在全社会、在老百姓心目中树立起为人民负责、能够为人民负责的形象，树立起实干实效、公正廉洁的形象，以良好的形象赢得人民群众的信任、理解和支持。要凝聚人心。就是要凝聚方方面面的智慧和力量，形成风正气顺、人和业兴的良好社会氛围。要充分发挥人民代表大会这一根本政治制度、人民政协这一基本政治制度的作用，发挥各民主党派、工商联、人民团体和文化教育、舆论宣传等方方面面的优势，凝聚人心，凝聚士气，形成推动发展的强大合力。

　　冒着凛冽的寒风，卢展工还看望慰问了贫困户、五保户、棚户区改造居民和一线钻井工人、企业员工，为他们送上党和政府的温暖，送上新春佳节的祝福。（记者平萍） (来源：《河南日报》)