《重庆蓝皮书》发布预测 今年GDP增速为15.9%

　　昨日，《重庆蓝皮书·2010年中国重庆发展报告》正式发布。这部《重庆蓝皮书》由特载、五个重庆、经济、社会、统筹城乡发展和区域发展等篇组成，约请市级部门相关领导、权威专家撰文回顾2009年成就，并对2010年重庆经济社会发展态势做出了预测。

　　书中，市政府“智囊团”——市社科院、市发展研究中心等预测，2010年我市GDP（地区生产总值）增速将达到15.9%，城市居民人均可支配收入达21639元，农民人均纯收入为5347元。

　　市物价局专家预测，2010年CPI（消费者物价指数）涨幅为2%左右。

　　预测

　　GDP

　　今年增速15.9%

　　2009年面对金融危机，重庆经济走在了全国前列，2010年走势又将如何？蓝皮书中发布了重庆社科院、市政府发展研究中心对2010年的预测：重庆经济增长仍将处在保持较高增速的上升周期内，全市GDP将达到6788亿元，增幅预计达到15.9%。

　　分析：

　　超额完成“十一五”目标

　　国内宏观经济形势有望在复苏中重新步入较快回升，重庆经济发展也将超过2009年的发展速度。按照此预测，2010年重庆经济发展主要指标已经完全实现“十一五”规划所确立的发展目标，大部分还超出规划指标。

　　收入

　　城市人均21639元

　　2009年，我市城市居民人均可支配收入预计为17311元，比上一年增长10.2%。据预测，2010年，这个数字增幅会更大，达到21639元。

　　2009年，我市农民人均纯收入预计为4683元。据预测，今年有望增长到5347元，增幅还要高于城市，为14.2%。

　　另据预测，2010年全市城镇就业人口将达到743万人，占全市常住人口的比重将达到25%，就业规模稳步扩大，但年均增幅较小。

　　分析：

　　城乡差距没有明显改善

　　两个数字表明，我市城乡收入差距没有明显改善，“十一五”初期和末期，城市居民和农村居民收入比维持在4：1。预计2010年，我市城镇化率将由去年的51.2%提高到52.3%，通过城乡统筹的顺利实施，城乡收入差距将逐步改善。

　　物价

　　物价涨幅2%左右

　　市物价局专家称，2009年虽然部分食品在年末露出了上涨的苗头，但对全年价格水平不会产生太大影响，全年CPI负增长已成定局。

　　预计2010年重庆CPI上涨幅度为2%左右。其中，居住类服务类，如水价改革等措施出台，将导致服务类价格一定的上涨，但由于其在居民消费价格中的比重较低，对价格总水平的影响较小。而食品类价格、工业消费品价格基本稳定，但部分品种稳中有升，如食用油对外依存度较高，受国际市场影响，存在恢复性上涨的可能；粮食、猪肉价格将基本稳定。

　　分析：

　　价格合理回升不会通胀

　　国家宏观经济政策，有利于市场价格总水平的合理回升，但不会引起通货膨胀。2010年，我国经济增速可望回升，但经济回暖对市场价格总水平的拉力是有限的。此外，由于众多产业仍存在产能过剩问题，重要产品库存充裕，将制约价格过快上涨。

　　近年重庆市民生和谐指标情况

　　年份 城市居民人均 农民人均 城镇化率

　　可支配收入（元） 纯收入（元）

　　2006年 11570 2874 46.7%

　　2007年 13715 3509 48.3%

　　2008年 15709 4126 49.99%

　　2009年预测 17311 4683 51.2%

　　2010年预测 21639 5347 52.3%

　　举措

　　交通

　　“4小时重庆”基本实现

　　《蓝皮书》中还开辟了“五个重庆”板块，邀请市级相关职能部门领导撰文提出2010年发展思路和对策建议。市交委主任滕宏伟在文中透露，2010年，将确保全面建成“二环八射”高速公路网，除城口、巫溪外的区县全部实现“4小时重庆”。同时，将投资5亿元，重点建设四公里和两路换乘枢纽，北碚城南公交站场、空港枢纽站场两个项目竣工交付使用。

　　健康

　　提议设立健康基金

　　市卫生局副局长刘克佳分析，我市全年在疾病方面的经济负担约为400亿元，相当于每个人因为生病损失了1200元。如果通过健康重庆建设，减少30%的疾病，每年将增加财富120亿元，相当于我市GDP的2.4%。

　　他提议建立健康重庆基金，由政府拿出一部分作为启动资金，并向每个房地产开发项目提取利润的1%，征收排污企业、烟酒企业总利润的5%作为基金的来源，用于公共卫生事业等。

　　平安

　　监控镜头达到35万个

　　市公安局局长王立军在分析治安形势的文章中表示，2010年将深化“打黑除恶”，坚决铲除黑恶势力及其保护伞。同时，将按照每5000人左右设立一个警务室的计划，确保年内监控镜头总量达到35万个以上，守护市民平安。记者 杨娟