山西：加快构建具有山西特点的惩治和预防腐败体系

　　人民网太原1月15日电（记者安洋）1月15日，省委常委会召开会议，认真学习贯彻十七届中央纪委五次全会特别是胡锦涛总书记重要讲话精神。会议强调，要把胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神学习好、贯彻好、落实好，以奋发进取精神和求真务实作风抓好反腐倡廉建设，为推进“三个发展”和新基地新山西建设提供有力保障。省委书记张宝顺主持会议。

　　省委常委会认真学习讨论了十七届中央纪委五次全会特别是胡锦涛总书记重要讲话精神。张宝顺对贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会精神提出具体要求。张宝顺强调，胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话，高屋建瓴、论述深刻、富于创新，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求与主要任务，深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设这一具有全局性、战略性、根本性、长期性的重大问题，抓住了反腐倡廉建设的要害和关键，彰显了居安思危的忧患意识，展示了落实党要管党、从严治党要求的坚强决心，体现了提高党的建设科学化水平的战略思维，具有重大而深远的意义，是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文献。贺国强同志作的工作报告，回顾总结了过去一年的工作，对今年反腐倡廉建设作出全面部署。贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会精神，是摆在各级党委、政府和纪检监察机关面前的一项重要任务。

　　张宝顺指出，贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会精神，要着重做好四个方面工作：一要提高思想认识，增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任感和紧迫感。在面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的形势下，反腐倡廉建设面临许多新情况新问题，必须清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，全面把握今年党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求与主要任务，深刻认识加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求，把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神上来，从完善体制机制、加强宣传教育、强化监督检查、领导身体力行、加大查处力度等方面做好工作，建立健全惩治和预防腐败体系，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地把反腐倡廉建设推向前进。二要狠抓工作落实，在解决突出问题上下功夫，确保全省反腐倡廉建设取得明显成效。着眼于保持经济平稳较快发展和推进“三个发展”，加强对中央和省委、省政府重大决策部署执行情况的监督检查，尤其是要加强对重点工程建设、调整经济结构、推进“三农”工作、保障改善民生等政策措施落实情况的监督检查，及时发现问题，有效督促整改，巩固和发展经济回升向好势头；着力抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，引深煤焦领域反腐败专项斗争，加快构建具有山西特点的惩治和预防腐败体系；认真解决损害群众利益和群众反映强烈的突出问题，纠正行业不正之风，加大查办案件力度，坚决惩处腐败分子和整治消极腐败现象；以党性党风党纪教育为重点，加强干部作风建设，推进廉政文化建设，教育引导广大干部特别是领导干部践行宗旨，廉洁从政，大兴“四种风气”，带头讲党性、重品行、作表率，以优良的党风带政风促民风，以良好的形象聚民心促发展。三要加快制度建设，提高反腐倡廉制度化、规范化水平。强化制度意识，坚持更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的理念，在推进反腐倡廉建设中更多地从制度层面思考问题，切实堵塞制度上存在的漏洞，养成严格执行制度的习惯，把制度转化为党员、干部的行为准则和自觉行动。抓好制度建设，按照中央要求，结合我省实际，针对反腐倡廉建设面临的突出问题建立健全制度体系，需要细化的尽快制定实施细则，需要配套的抓紧制定配套措施，特别要在建立健全教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度上下功夫，形成科学严密完备管用的制度体系，努力做到防范在先、制度在先。严格制度落实，不断提高制度执行力，已经制定的要抓好落实，违反规定的要坚决查处。各级领导干部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，做遵章守法的表率，切实增强制度的权威性和落实制度的有效性。四要强化组织领导，各级党委和政府要自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。坚持把反腐倡廉建设放在全省工作大局中加以谋划和推进，加强组织领导，协调各方力量，健全工作机构，形成工作合力，及时研究解决工作中遇到的重大问题，严格执行党风廉政建设责任制，加大督促、落实、考核、问责力度。加强对纪检监察工作的指导，支持纪检监察机关履行职责、开展工作。各级纪检监察机关要不断加强自身建设，进一步提高思想政治素质和业务能力，牢固树立政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识，忠诚于党和人民事业，坚持党性原则，忠实履行职责。各部门要紧密结合业务工作，认真抓好各自的党风廉政建设，落实好所承担的牵头与配合任务。

　　会议决定，近期召开全省党风廉政建设干部大会和省纪委九届五次全会，全面深入贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神。