昆明边检站服务地方经济建设纪实

　　新华网昆明1月16日电题：打造“春城”服务名片——昆明边检站服务地方经济建设纪实

　　俞俭、寸银忠

　　“在应对金融危机中，云南花卉产业能够一枝独秀，出口保持良好增长态势，昆明边检站功不可没。”新年伊始，云南省花卉产业协会给昆明边检站写来感谢信。

　　云南是旅游大省，也是中国面向东盟的窗口。昆明边检站积极适应新形势发展，优化口岸通关服务，树立“春城”窗口形象，为云南经济发展创造良好的软环境。

　　扩大招商引资的“名片”

　　2009年7月12日，在昆明国际机场出境大厅，一名来华投资准备离境的澳大利亚商人微笑着走向边检警官张成，竖起大拇指激动地说：“昆明边检，ｖｅｒｙ　ｇｏｏｄ！是你们帮我找到了"梧桐树"”

　　这位澳大利亚商人迈克先生所指的“梧桐树”是云锡集团。一周前，他来云南寻求投资伙伴，但没找到合适的。正当他准备前往香港另辟蹊径时，在昆明边检服务网吧看到了云锡集团的合作投资信息，推迟了离华期限，随后成功与云锡集团签下了近千万元人民币的合作项目。

　　随着中国—东盟自由贸易区启动，作为我国西南的门户，昆明以其特有的区位优势吸引着众多海内外客商。边检站积极担当云南招商引资的“宣传员”和“服务员”，在出入境边检现场设立口岸特别商务区，为有投资意向的商务旅客联系接洽单位，提供配有互联网、打印、传真、复印等设施的商务洽谈场所；设置“边检服务网吧”，将云南电子政务网、云南贸促网设为电脑主页，供旅客免费使用，利用网络资源宣传云南招商引资政策；设置宣传柜，摆放知名企业合作投资的宣传资料，方便旅客翻阅查询，并协助企业派发；对经济贡献大、诚信守法的企业，开辟绿色通道，给予优检服务，优化投资软环境。

　　去年2月1日，3个航班同时到达，600多名旅客需同时通关。一位女士焦躁不安，不时抬起手腕看表。检查员李宇微笑着走了过去：“您好，请问有什么可以帮您？”

　　“我是台商，今天下午四点要参加一个重要会议，如果排队候检，时间恐怕来不及，能不能方便一下，让我优先通关？”

　　经询问得知，这位女士是来昆明参加商贸投资洽谈会的，李宇立即将她引导到优检通道，使她快捷通关。后来，她先后在昆明投资近3亿人民币的开发项目。

　　2009年，昆明边检站被云南省政府授予“模范边防检查站”荣誉称号。

　　发展旅游产业的“引擎”

　　“我的团队从泰国出境时，175人整整耗了50多分钟，差点就误了航班，没想到你们却只用了不到20分钟的时间，整个团队就全部通关了，你们的工作效益真是太高了”。这是2009年泼水节期间一名泰国导游通关后对昆明边检的赞叹。

　　云南是旅游大省，每年进出昆明口岸的旅客60％以上是来云南旅游观光的。多年来，昆明边检站立足口岸平台，积极为云南旅游产业的发展推波助澜，推出了服务云南旅游的“边检套餐”。即在候检厅增设电视、ＤＶＤ等设备，循环播放云南风土人情专题片；向旅客赠送云南旅游路线图，推荐精品旅游线路；对旅游团提前预录名单、保证随到随检；革新中国旅游团队查验方式，打破一个通道查验常规，出境时一页名单一个通道，入境时按散客验证，缩短了通关时间；每月向旅游部门提供《出入境人员流量信息研判》供其决策参考。

　　2009年5月，云南省旅游局从昆明边检站提供的信息得到启发，推出“云南文化旅游周”活动，在东航航班上集中展示云南地域文化，吸引了更多的游客到云南观光旅游及经贸投资。

　　化解金融危机的“溶剂”

　　“这一年你们又帮我们省了200多万啊！”新年来临，东航云南分公司销售公司潘少波副总经理开心地说。原来，昆明边检站主动为航空公司开展边检法律法规培训，使航空公司载运不符合入出境手续人数大幅下降，节省了运营成本。

　　受国际金融危机的影响，航空业、旅游业面临“经济寒冬”，昆明边检站积极开展“边检大走访”活动，及时推行“边检指导员”制度，一对一挂钩联系航空公司、旅行社等，随时接受业务电话、ＱＱ咨询，定期上门走访，将最新出入境政策法规、证件信息、便民举措、旅客流量动态等随时知会相关企业，帮助企业少走弯路，实现了企业和旅客的“双赢”。去年2月份，昆明边检站通过旅客出境旅游目的地分析研判，发现前住尼泊尔旅游的旅客较多，遂将情况通报东航云南分公司，促成该公司增开昆明至加德满都航线，赢利上千万元。

　　各航空公司为降低运营成本，增飞了大量夜间航班。昆明边检站积极跟进，改革勤务，推行24小时随到随检等便民利民措施，服务旅客和企业。

　　花卉产业是云南的支柱产业，每年有大量花卉出口世界各地。金融危机使云南花卉产业受到了影响，出口量大幅缩减。昆明边检站向口岸联检单位发出支持“云花”发展的倡议，组织召开“携手共创文明窗口”联席会议，倡导建立了“产（地）—（联）检—商（家）”信息互通机制，实现了查验、服务、载运的无缝对接，保证了鲜活产品及时快速通关。2009年，云南花卉业实现出口6091吨，创汇1994万美元。