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25国驻美大使是女性 受“希拉里效应”影响(图)

来源:解放网-新闻晚报
2010年01月17日16:58

  受“希拉里效应”影响 25国驻美大使是女性

  驻美大使“她”时代

  王兴栋 国际周刊专稿

  过去15年,美国出了三任女国务卿:克林顿时代的奥尔布赖特、布什时代的赖斯和奥巴马时代的希拉里,特别是希拉里,她在全世界的知名度相当高。希拉里担任美国最高外交官增加了别国派驻女性驻美大使的可能性,目前,一共有182个国家在美设有大使馆,其中25位大使是女性,而在上世纪90年代末,这个数字是5。因此,美国媒体称,得益于“希拉里效应”,驻美大使进入“她”时代。

  女驻美大使达到创纪录的25人

  中东国家阿曼位于美国首都华盛顿的大使馆迎来了一位女大使:胡奈娜·阿尔-穆盖丽,她正在阅读一篇旨在消除外界对她所在国家的误解的演讲稿。几个街区外,印度50年来首位驻美女大使米拉·尚卡尔不久前安排了印度总理辛格对美国进行的国事访问。而在印度大使馆附近,拉美地区唯一一位驻美女大使卡罗琳娜·巴尔科来自哥伦比亚,她刚到美国国会去游说议员批准两国自由贸易协定,顺带还推销了本国的文化和美食。

  据美国国务院统计,目前华盛顿有25位女大使,11人来自非洲,4人来自加勒比国家,其他的来自巴林、荷兰、克罗地亚、吉尔吉斯斯坦、新加坡、阿曼、哥伦比亚、印度、列支敦士登和瑙鲁。虽然驻美大使一共有182名,25人只占较小的比例,但这已经是有史以来女大使数量最高的了。过去一个多世纪以来,驻美大使这样的职位一般来说都被精英男性所垄断。在很多国家,担任驻美大使是种奖赏,通常只会由老练而有影响力的男性担任。

  美国出仨女国务卿有世界性影响

  导致驻美女大使人数大量上升的原因是美国高级外交官当中女性数量的增加,有人将其称为“希拉里效应”。

  刚到任的莫桑比克驻美大使阿美里亚·桑巴娜说:“希拉里作为国务卿的曝光度太高,让一些国家元首在挑选驻美大使时更容易看中女性。 ”

  美国过去四任国务卿中有三位是女性。继奥尔布赖特和赖斯后,希拉里的国务卿任期也进入第二年,她曾是美国的第一夫人,还参加过总统选举,她的经历激励了很多女性。

  欧洲小国列支敦士登直到1984年才赋予妇女投票权,而它如今的驻美大使克劳迪亚·弗里彻也是位女性。弗里彻认为,相继由女性担任美国最高外交官的现象有着世界性的影响,它会激励女性在外交领域效力。

  不仅如此,美国外交部门新招聘的外派人员当中有一半以上是女性,主管当中有三成是女性,这和上世纪70年代相比发生了根本性的变化。当时女性外派人员如果结婚的话,一般都要离职,而这一规则不适用于男性。

  很多女大使一开始并不被接受

  尽管现在驻美大使中女性越来越多,但她们一开始遇到过不少麻烦。

  新加坡大使陈庆珠是任职时间最长的驻美女大使,她1996年上任直到现在。陈庆珠说,一开始在参加外事活动时,很多人并不认为她就是大使,要么觉得她是大使夫人,要么就在提到她的名字时以为是名男性。当陈庆珠派人以大使名义订餐,然后去餐厅问陈大使所订的桌子在哪里时,别人会告诉她:“大使先生还没来。 ”

  这样的情况并非陈庆珠一人碰到过,别的女大使在参加活动的时候,接待的人往往会误以为边上的男性随从是大使,而把真的大使当成是大使配偶或者随从。 “即便我说我就是大使之后,很多人还是认为我只是大使的配偶。 ”尚卡尔说。

  无配偶随任女大使扮演双重角色

  一些女大使在生活方面也会遇到麻烦,那就是配偶不会随她们赴任。

  莫桑比克驻美大使桑巴娜本来是莫桑比克红十字会的创始成员,她几个月前才上任,她的丈夫没有跟她一起到美国。布隆迪驻美大使安吉尔·纽海尔今年47岁,她去年秋天抵达华盛顿,而她丈夫放不下国内现有的工作。“如果妻子跟随男大使外派,人们会觉得很正常,但是男性跟随女大使外派,很多人就觉得不太正常。在布隆迪,女性的传统角色是照顾家庭。”安吉尔说。尽管担任大使的女性越来越多,但这并不意味着女性在家庭中已经居于主导地位。

  通常,大使夫人会扮演重要的角色,比如参加各种慈善活动、推广自己国家的文化等,这其实也是大使的一项重要职责。对于女大使来说,她们不仅要从事正式的外事活动,同时也要担负由大使夫人承担的职责。“我们也需要一个妻子,”一些女大使开玩笑说。 “只有我一个人在这里其实是一大劣势,这意味着我得工作得更晚,”巴林驻美大使胡达·诺努说,她2008年开始担任这一职务,她的丈夫和17岁的儿子还住在巴林。

  外交女性化意味着外交边缘化?

  女性大使的增多会给外交关系带来什么?一些女大使认为她们通常能够带来不同的视角,因为女性会更加关注特定的议题,比如贫困以及女孩子缺乏教育机会等等。女大使的增多自然会让人们更加关注女性的地位,比如美国国务院迎来女掌门之后,美国的一些驻外大使更加关注收集相关国家有关女性的信息,推动这些国家更加重视女性的地位。

  也有人认为女性大使的增加其实是外交在权力舞台上边缘化的表现,也就是说大使的职位没有以前那么重要了。比如美国,不知道是不是巧合,在女外交官人数增加的同时,政府对外交的投入实际上在减少,而国防投入在增加。

  不管怎么说,女性大使的增加是不争的事实,女大使也有自己独特的优势。巴尔科称,女性的优势至少有一点,那就是能引起人们的注意。

  陈庆珠也有同感,女性经常能吸引人们的关注并得到照应,因此一般能坐上好位子,有时甚至能坐到总统边上,而男大使除非是非常重要的国家的大使,否则很难得到这样的照顾。

  美国乔治城大学女性领导力项目的执行主任凯西·廷斯雷认为女性进入高层对于决策会有帮助,“任何组织高层的性别多样化对于决策非常有帮助,当所有的决策者背景和思维模式都相同的时候,那么一旦决策错误其后果会更严重。 ”

  对于一些中东国家而言,女性担任大使本身也是对自己国家的有力宣传,穆盖丽经常会被问及这样的问题:女性在她的国家是否可以开车?穆盖丽说:“作为一名女大使,这为我们开启了一扇门。 ”

责任编辑:刘晓静
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