乌克兰今大选“橙色”成历史?
民调显示现总统尤先科恐在第一轮直接出局 新总统或将舍弃亲西方的“一边倒”外交政策
综合新华社消息 乌克兰将于17日举行总统选举。这是该国自2004年底发生“橙色革命”以来举行的首次总统选举,因此备受国际社会关注。民意调查显示,当年黯然下台的前总理亚努科维奇领先半个身位,将在第二轮投票中与现任总理季莫申科展开角逐,而现任总统尤先科恐怕将在第一轮直接出局。
尽管亚努科维奇在民意测验中领先于季莫申科,但他未必就能“笑到最后”,因为季莫申科的政治手腕高超,把握机会的能力较强,到底谁能获胜实属难料。
分析人士认为,这次选举不仅是各党派候选人对总统宝座的角逐,也是对政府和议会两大权柄的争夺,其最终结果将会使乌国内政治版图和对外政策发生重大改变。
“橙色革命”变“橙色噩梦”
英国《独立报》分析,亚努科维奇能东山再起,与其说是民众认同他的政策,不如说是尤先科和季莫申科这对“橙色革命”盟友执政表现太差。“橙色革命”中,尤先科和季莫申科携手出击,风光无限,但不久即陷入权力斗争,最后分道扬镳,而内讧的“副产品”,则是乌克兰经济每况愈下。
退休女工瓦莲金娜·乔吉埃娃告诉法新社记者,她相信亚努科维奇能够赢得选举,“‘橙色革命’已经成为历史,我们将对尤先科说不”。
乌克兰经济在金融危机冲击下陷入严重衰退。去年2月,财政部长平泽尼克因预算编制与季莫申科发生争吵,愤而辞职,季莫申科随后直接管理经济。
这两人上台后均承诺实施政治改革,但因为争权,迟迟未予兑现。美国道—琼斯新闻社报道,这使得国际货币基金组织决定等本次总统选举结果揭晓后再决定何时向乌克兰提供一笔39亿美元贷款。
《独立报》评述说,经济低迷和政府内斗令乌克兰人失望,无怪乎亚努科维奇可以把尤先科—季莫申科“双头政治”这一“橙色革命”产物称为“橙色噩梦”。
首要理顺“三权”关系
自“橙色革命”以来,乌克兰总统、政府和议会三大权力机构相互掣肘,一直处于对立状态,其中以议会内部的政治斗争尤为激烈,这是导致乌政局长期不稳的重要根源。因此,无论谁当选总统,其面临的首要任务就是理顺总统、政府和议会三者的关系,实现从“三权对立”到“三位一体”的转变。
尽管根据宪法修正案乌克兰自2006年起已成为议会总统制国家,议会的权力得以扩大,总统的权力受到限制,但实际上,该国的政治游戏规则一直不甚明确,总统在国家政治生活中仍起着举足轻重的作用。
分析人士认为,如果亚努科维奇当选总统,他必然会更换内阁成员。在不提前解散议会的情况下,他所领导的地区党将有可能策动颠覆现议会执政联盟,并与其他政治力量重新组建执政联盟。如果季莫申科当选总统,她则会极力保持政局稳定,在短期内不会解散议会,但会动些小手术,剔除尤先科的支持者。
乌俄关系或将大大改善
在上届总统选举中凭借发动“橙色革命”上台的尤先科在任职5年间,奉行“一边倒”的外交政策,追求快速加入北约,坚持走“脱俄入欧”路线,使乌俄关系陷入低谷。
从目前情况看,无论是亚努科维奇还是季莫申科当选总统,乌克兰的外交政策都将会出现较大调整,改变疏远俄罗斯、一味向西方靠拢的做法,在二者之间求得平衡。
亚努科维奇在竞选纲领中强调实行平衡、互利和友好的外交方针。他从不掩饰自己的亲俄立场,与俄当局一直保持着密切联系。
季莫申科则明确指出,要在发展与俄罗斯及其他独联体国家友好关系的基础上挖掘经济合作潜力,并强调乌克兰加入独联体集体安全条约组织必须通过全民公决。特别是最近一年多来季莫申科政府与俄当局的关系得到大大加强。
而对于俄罗斯来说,只要不是尤先科,无论谁当选总统都是其乐于见到的结果。
可以预见,总统选举之后乌克兰将放慢向北约靠拢的步伐,从而使乌俄关系得到改善。但由于乌克兰目前还处于经济危机之中,急需西方的援助和支持,因此新总统在改善乌俄关系的同时,也会努力保持与美国等西方国家的合作关系。