郑州雕塑贴金事件:政府项目部称贴金是艺术需要

    最新消息：郑州市决定立即停止《金色的梦》雕塑贴金箔

　　最近，郑州市政府正集中建设一批城市景观雕塑，其中一座名为《金色的梦》的雕塑，造价200万元，有关方面要以5万多张、约1公斤重的金箔“贴身”，在市民和网友中引起轩然大波。

　　人们质疑，究竟是给雕塑贴金还是给领导贴金？是不是又一个劳民伤财的形象工程？这样的公共投资是怎样决策的？纳税人的钱到底应该怎样花？围绕一连串公众质疑，“新华视点”记者进行了追踪调查。

　　公众：是给雕塑贴金？还是给“面子”贴金？

　　1月18日，记者在郑州市郑东新区如意河畔看到，20多米高的雕塑《金色的梦》仍被脚手架包裹着，九组“U”字形体叠加而成的麦穗造型的不锈钢主体已完工，工人正在进行表面处理。郑州市城市雕塑建设项目部证实，《金色的梦》是郑州市政府投资200万元建设的大型雕塑，以金色的茁壮的麦穗，意喻河南作为农业大省对我国粮食安全的重要贡献。按照设计，将用5万多张、重约1公斤的98%的金箔贴覆，金箔价值达22万元。

　　此消息一经网上披露，立即引发公众关注，质疑声几乎一边倒，如：“给雕塑贴金有没有必要，铜铸行不行？”“劳民伤财的形象工程，到底给谁脸上贴金？”网民丁利明在大河网刊发评论《“金色的梦”是一场“金色的梦魇”》，引来大量跟帖。丁利明认为，城市形象内涵极其丰富，雕塑贴金提升不了郑州的形象。郑州在全国大城市中并不算“显贵”，却非要将公共财政花在摆阔、贴金上，不能不说决策者的思路偏离了以人为本、城建为民的正确轨道。

　　记者在郑州街头随机采访，一位姓周的市民说：“没必要花那么多钱贴金箔吧，我们欢迎雕塑美化城市，反对的是不顾实际，劳民伤财的形象工程。”另一位姓杨的市民说：“拿纳税人的钱，在城市雕塑上贴金，这笔开支是否列入财政预算？是否经过人大同意？是否经过纳税人的同意？”

　　记者注意到，除了讨论雕塑该不该贴金之外，更多公众把目光盯在公共财政如何监管上。一些郑州市民和网民表示，如果是个人或企业投资建设的雕塑，就是用金疙瘩咱也没意见，政府如果乱花纳税人的钱，百姓就得说点什么了。郑州城市建设乱花钱的例子不胜枚举。如一些城市主干道人行道的地砖，平均两三年换一遍，一些路灯、信号灯更是更换频繁，同雕塑贴金一样，这些都是浪费公共资源的行为。

　　政府项目部：贴金是艺术的需要，决策程序完全合法

　　就雕塑贴金箔一事，记者采访了郑州市城市雕塑建设项目部有关负责人。据了解，该项目部直接隶属于郑州市政府城市雕塑建设领导小组。项目部负责人孟祥岭介绍，城市雕塑是公共环境中最富人性化的要素，是体现城市品位和精神风貌，传承城市文化的重要载体。郑州市城市雕塑起步较晚，2007年市人大常委会通过了“郑州市城市雕塑总体规划”。依据这个规划，2008年以来，郑州市政府投资6000多万元，集中建造了23座城市雕塑，《金色的梦》是其中之一。

　　对于群众提出的种种质疑，孟祥岭说：“我们本着宁缺毋滥的原则，力争把每件雕塑都做成郑州城市的闪光点。每件雕塑建造的全过程都经过了合法的程序。”

　　另据项目部工作人员冯银安介绍，这批雕塑从2008年初面向全国公开征集作品；2008年8月邀请全国知名专家组织评审；2008年9月评审结果出来后，雕塑的小样曾在商都艺术馆向市民公示了一周；按照年度城市建设计划分批制作，每件雕塑制作单位的确定都采取了公开招投标的办法。

　　对雕塑《金色的梦》贴金箔一事，冯银安解释说，其实早在此项目制作招标前，项目部与设计者--深圳南山雕塑院院长张树国先生就反复研究过，曾设想过以铜铸、镀钛合金等工艺替代贴金箔，但是，要么工艺达不到，艺术效果出不来；要么造价更高。最终确定最优方案为贴金箔。

　　“对于市民的质疑，我们感到很委屈。”冯银安说，工程按规定走了程序，没想到群众还有这么多意见。她说，城市雕塑是公共艺术，老百姓有各种意见也是正常的。但是，目前也不能因为有这样那样的意见就把工程停下来。半拉子项目会造成更大的浪费，使原本的艺术精品变为城市垃圾。

　　专家学者：走程序不能走过场，公共财权要接受监督

　　郑州城市雕塑“贴金”事件引起专家热评。中国城郊经济研究会会长包永江等学者认为，贴金雕塑备受关注有现实背景。当下，国际金融危机尚未彻底退却，国内日用品正普遍涨价，公众对未来生活质量的预期存在不确定性，大家期待政府部门办事更务实、更透明。显然，郑州斥巨资给雕塑贴金损伤了政府公信力，加剧了百姓与政府部门间的隔阂。

　　针对“雕塑经过专家评审，雕塑设计方案及小稿曾公开展示，征求过市民意见”的说法，郑州大学一位不愿透露姓名的教授提出，这是“懒政”的托词，虽然程序都走到了，但是，当时公示主要展示雕塑的造型，没有具体讲要用那么多金箔，也没有讲要花那么多钱。如果公示时公众对雕塑贴金有深刻认识，何来如今的广泛质疑？

　　“或许作为艺术品，雕塑贴金并没有什么错，但是随着政府信息公开条例的实施，公众对公共财政支出的关注度越来越高，这是各级政府需要积极面对的。”武汉大学法学院副教授伍华军说。

　　近年来，全国各地城市建设力度很大，由于透明度差，在城市规划、城市建设、城市拆迁等领域腐败案件频出，影响了一些地方政府的公信力。中央党校研究室赵杰博士认为，公众对郑州雕塑贴金现象引发的热议传递出一种信号：政府必须从程序上规范财政支出，使纳税人知道公共财政的投向，只有这样，政府办的好事，市民才买账。

　　“就市民普遍关心的城市建设而言，政府应该区分哪些是纯公共产品投资，哪些是准公共产品投资，尤其是像城市雕塑这类准公共产品投资，必须要广泛征询民意，慎重投资。”赵杰说，我国仍是发展中国家，贫富差距较大，城市建设应始终遵循节俭的理念，“像巴黎和伦敦的地铁都极发达，但其地铁站却比北京、上海的朴素得多。”(“新华视点”记者郭久辉） (来源：新华网)