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台“检察总长”遭弹劾主动请辞 成台湾史上首位

来源:东南快报
2010年01月20日03:54

  8:3通过 “检察总长”被弹劾

  象征国民党查弊决心 陈聪明立刻主动请辞

  剑啸

  日前6比6弹劾“检察总长”未成之后,“监察院”昨日二度开会审查后决议,以8比3通过弹劾“检察总长”陈聪明,弹劾文认定陈聪明在陈水扁相关案件调查中,废弛职务、违失情节严重,审查会也以7比4票数,要求“法务部长”王清峰对陈聪明做出急速处分。陈聪明随即在昨日下午提出辞呈,“法务部”也报请“行政院院长”鉴核,而陈聪明也是台湾史上第一位被弹核的“检察总长”。

  弹劾理由

  “检察官身分特殊,自应保持高尚品格,谨言慎行、廉洁自持,并避免有不当之行为,以维公正超然形象,否则无以昭人民之信赖,故订有检察官守则以供全体检察官拳拳服膺,‘检察总长’作为检察官之表率,尤应无违该守则之规定,否则即应属重大违失。陈聪明行为失检,未能敬慎自持;指挥监督特侦组检察官侦办案件亦未能周妥,影响检察机关威信及‘政府’形象,更造成民众焦虑,舆论沸腾,严重损害民众对检察机关之信赖,陈聪明有负社会之期盼。 ”——摘自弹劾文

  声音

  “2007年2月扁家御医黄芳彦的春酒宴,成员包括前“法务部长”和“检察总长”陈聪明,这3个大男人在黄家干龌龊的事,研拟帮扁家脱罪的计划,这是台湾司法之耻!扁珍两人已经被贪污罪起诉,扁嫂吴淑珍也正进行钱的全球大搬迁,当时陈聪明和施茂林这两个台湾司法界最高要角,在黄芳彦的家里干什么?如果不查清这件事, 陈聪明和施茂林的事不处理,民众的热情会回来吗?陈聪明的争议没有平息,是国民党败选最重要的原因!”—— 国民党“立委”邱毅

  纵扁“御医”

  8比3的决议通过弹劾陈聪明

  上回以6比6逃过一劫,没有被弹核的“检察总长”陈聪明,因负责调查的“监委”李复甸与钱林慧君再度提案,昨天上午9点台“监察院”再度就调查“检察总长”陈聪明违法失职案,召开审查会。

  “监委”李复甸与钱林慧君以陈聪明违反“公务员服务法”、“检察官守则”等第二度提出弹劾案。由于上回弹劾案意外曝光,最后6比6未能过关,后来还引发“阴谋论”,此次二度提案,“监察院”上下格外低调。依法,二次提案的审查委员全部换人,且若提案仍未能通过,就无法再提,因此“监院”对于审查委员人数、哪些委员参与,都不愿透露。

  “监委”二度提案的内容,主要是针对“检察总长”陈聪明,在扁案追查的过程中,似乎有纵放重要关系人“御医”黄芳彦,有违公务人员的规定,因此进行弹劾。弹劾理由为,陈聪明身为最高检察首长未能依法守分、敬慎自持。于陈水扁涉贪案调查及其配偶吴淑珍被起诉之时,毫不避嫌与当时之“法务部长”施茂林,出入陈水扁亲密友人家庭医生黄芳彦之私宅餐聚,行为失当有瓜田李下之嫌。监委查证当日晚间之餐聚,参与聚会人数非仅陈聪明书面报告之3人,“检察总长”、”法务部长“同时出现于黄宅,殆可无疑。

  陈聪明于“立法院”答询与建商在”新同乐“共餐鱼翅宴一事,陈聪明否认去过,后却改口说自己住台北这么多年,可能去过新同乐,只是自己真的不记得了。 2009年2月28日“检察署”以陈水扁家人涉洗钱案之证人身分传讯蔡姓建商,陈聪明却于当年7月1日至该建商办公处所,自陈为蔡某因邀宴致遭“法务部”约谈调查一事表达歉意。 陈聪明言辞反复,意图欺瞒,未诚实面对各界质疑,严重影响司法威信及“政府”形象;又对于黄芳彦出境,亦未能机先防范。废弛职务,违失情节严重,因此依法弹劾。

  “监委”同时也对陈聪明的哪些行为违反了哪些法令,逐一、逐条引述法令说明。 另外,在陈聪明“纵放黄芳彦”的部分,由于已有“监委”另案调查,此次提案也淡化这个部分,以避免“抢案”争议,争取更多“监委”认同。

  整个审查会,一直到中午结果终于出炉,出席的11位“监委”用秘密投票方式,最后是8比3的票数,决议通过弹劾陈聪明。

  台湾史上

  第一位被弹劾“检察总长”

  “法务部”报请“行政院院长”鉴核,陈聪明是第一位由陈水扁提名,经“立法院”同意后任命的“检察总长”,也是台湾史上,第一位被弹劾的“检察总长”,同时还是第4监委上任以来,第一位被弹劾的现任“政府”高官,可说创下多项纪录。

  另外,“监察院”以7:3的票数,通过附带条件决议,要求“法务部长”王清峰对陈聪明做出急速处分。

  但“法务部长”王清峰则对此表示遗憾,并认为整起事件已对司法造成莫大伤害,不管陈聪明有没有违法失职,但个人公信力问题一直被拿出来讨论批评,对检察体系、“法务部”及整个“内阁”的公信力都造成一定的伤害,拖累到“总统”,对此急速救济处分不置可否,将待收到弹劾案文后审议后续处理。

  由于检察官任期保障是台湾法律所明定,“监委”是项表决结果引发后续争议。

  如果依照一般程序,全案将移送“司法院”公务员惩戒委员会进行后续惩处,依法公惩会可以做出撤职、休职、降级、减俸、记过及申诫等六种处分,除非公惩会做出撤职或休职处分,才可以让陈聪明去职。

  不过,由于公惩会处分攸关公务员权益,通常旷日废时,而陈聪明担任“总长”4年期限只剩下一年时间,等到结果出炉,陈聪明的任期,大概早就结束。

  因此接下来,“监委”能否光凭审查会的表决结果,就要求“法务部长”王清峰撤陈聪明的职,势必会在法界引发争议。如果陈聪明赖着不走,坚持任期为法律所明定,抨击“监察院”决议违法,后续又将引发争议。

  被弹劾后

  陈聪明立刻主动请辞

  但昨日陈聪明在被弹劾后,立刻主动请辞。

  陈聪明昨日上午请假未到“最高检察署”上班。对于遭弹劾,陈聪明表示,办扁案这么久,起诉了,也押了,他个人问心无愧,“大家都知道我的为人怎样”。他不解地说,“我到底做错了什么事”?

  邱毅则指出,陈聪明2007年2月26日干了什么事?陈不但到扁案重要关系人黄芳彦家中吃饭,还和当时的“法务部长”施茂林一起讨论扁家脱罪,而且陈聪明多次说谎。邱毅形容这是迟来的正义,国民党“立法院”党团书记长吕学樟也表示,尊重“监察院”的弹劾权,对结果不意外,因为陈聪明与扁案关系人黄芳彦过从甚密,相信这件事情会给所有司法人员一个警惕。但正本清源之道,还是应该建立“检察总长”的退场机制。

  民进党“立委”蔡煌琅称,“陈聪明,死定了!”因为马英九已经下令,要“监察院”赶快处理,陈聪明能不死吗?

  幕后

  弹劾“检察总长”

  昭告选民“国民党变硬了”!

  据悉,针对3“立委”补选惨败,国民党中央近日进行检讨,将“检察总长”陈聪明列为败选原因,这也是继日前三合一县市长选举败选后,国民党再度将败选责任归咎于陈聪明身上。

  金溥聪曾表示,此次败选,并不是民进党的得票大有斩获,而是蓝军选民热情不再,其中包括社会大众对“政府”处理扁案和“检察总长”陈聪明失去耐心,再加上美牛、H1N1、高失业率等议题未妥善处理,和“立法院”议程被少数“绿委”瘫痪,多数蓝委却无法有效应对,都让支持者和中间选民失去投票动力。

  邱毅也指出,陈聪明的争议没有平息,当然是国民党败选最重要的原因。国民党“立委”费鸿泰则说,别说国民党的败选是不是和陈聪明有关,但台湾有太多的人民看到陈聪明眷恋职位,践踏司法至此,大家实在看不下去了,他呼吁陈聪明,要为自己留下好的名声,当有很多人质疑贞操时,不如归去吧!

  中常委蔡正元曾提到“检察总长”陈聪明的争议,马英九再度强调身为“总统”不能介入司法的立场,但他已提醒“司法院长”赖英照与“法务部长”王清峰,应该注意人民对司法的感受及社会对正义的期待。至于“检察总长”的人事问题,“只有违法失职才能处理,不能凭我的个人好恶去介入司法。”

  此次弹劾“检察总长”陈聪明等于昭告蓝军选民,国民党变硬了!马英九找金溥聪回台相助,外界曾分析,这是因为金溥聪够强悍,正好可弥补马英九的“柔”。如今看到马“政府”全新表现,可以预测未来的政治气氛将会越来越火热。

  深度

  扁案一查1年多

  利多反而成利空

  经过连续败选,国民党内已清楚了解到,过去坚持投蓝的支持者对马“执政”后感到相当的失望,其中的原因,除了马上任后,行政效率让人民感受不好,就是扁案的处理脚步太过缓慢,尤其扁案一查就是1年多还没有个结果,使得过去这个让蓝营利多的因素,反而成了利空。

  在陈聪明的因素方面,除了扁案侦查的争议外,还有他与扁案涉案人关系密切,担任“检察总长”是否适任的问题。然而,尽管陈聪明在

  “立法院”公然说谎,与扁案重要证人黄芳彦关系密切,他却仗着任期保障依然屹立不摇,拥有“检察总长”提名权的马英九竟然无法明白地

  要他去职。所以“监察院”的弹劾等于做出明确交待。象征马英九对查弊宣示的决心,更可以藉此测试民意! 

  

责任编辑:黄成勋
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