花馨,杨超
扩投资、控摩擦 中印经贸关系再出发
“世界足够大,容得下中印共同发展。”
这是印度总理辛格在2008年访华时所说的话。而现在,印度商工部部长阿南德·夏尔玛再次提及此话,认为中印经贸关系更重要的是携手合作共谋发展,尽管短期内双边经贸的不平衡和摩擦仍将存在。
1月19日中午12点,在中国商务部一号楼二层大厅内,受邀的中外媒体仍在静候原定于11点开始的双部长联合记者会。就在两个多小时前的北京天伦王朝酒店,中国商务部长陈德铭与印度商工部部长夏尔玛共同出席了中印经贸投资合作论坛,并各自发表主题演讲。论坛旨在为两国企业提供交流平台,促进企业间合作。包括中国华为技术公司、印度塔塔集团等两国企业巨头均参与了此次论坛。
下午1点,在结束完两场会谈后,两位部长并肩走入大厅,见证了两国“关于扩大贸易和经济合作谅解备忘录”的签署。随后,接受中外媒体提问。这已比原定时间晚了两个小时。
“尽管中印双边经贸关系发展很快,但比起两国的经济规模,现在的水平仍相对不足。两国潜在的投资空间很大。”陈德铭说。
“世界上最具外资吸引力的前三名国家中,中印占了两席”,夏尔玛说:“但我们互相投资的水平仍旧较低。”
有合作也有竞争。对于当前中印贸易间的争端,两国政府则希望通过友善的对话交流机制解决。
扩投资
中印双边贸易从2000年的29亿美元增长到2008的518亿美元,8年增长16倍,年均增幅达43%。在2009年经济危机的影响下,中印贸易总额微降至430亿美元的水平,中国在去年成为印度第二大贸易伙伴,印度则是中国在南亚的最大贸易伙伴。
“中国曾一度成为印度最大的贸易伙伴国,2009年的第二大贸易国的情况只是暂时的,中国会再度成为我们最大的贸易伙伴国。”夏尔玛充满期待:“对于2010年底实现600亿美元的双边贸易额,我很有信心。”
中印经济的互补性较强,在产业结构上,中国有制造业的优势,而印度信息产业发达。在陈德铭看来,这样的互补性是中印“龙象共舞”的条件所在。这不仅仅是贸易领域,“双方投资的空间很大”。
截至2009年9月底,中国对印度非金融类投资总额为2.5亿美元;截至2009年10月,印度对华累计投资总额为3.3亿美元。中国驻印度大使馆商务参赞彭刚认为,如此的投资比例在两国各自的利用外资总额中都是非常低的,“与中印两国的经济规模和发展速度不对称”。
复旦大学国际问题研究院的张贵洪教授在19日接受本报采访时表示,中印在医药、教育和航空航天领域都“大有可为”。
他认为,在医药和教育领域,中印作为世界上最大的两个人口大国,合作基础非常广泛。“印度的医药产业很发达,药品质量好而且很便宜。而在教育方面,印度诸如IT、管理等方面的高端人才培养也很值得我们学习借鉴。”
中印基础设施合作是双边经贸关系中的另一亮点。印度总理辛格于2006年宣布在未来十年把加快基建放在国家发展的突出位置后,并将吸引至少1500亿美元的外资,投入到印度的电力、通信、公路铁路和港口等建设中。而自2006年来,中国在印度的建成工程项目金额已达111亿美元。
控摩擦
夏尔玛很自豪地说,中印同为世界发展最快的两个经济体,也同是此次全球经济危机下仍保持较高GDP增长的国家,“中印要继续一起增长,一起发展”。但他同时坦承,印度始终对中印贸易的不平衡表示关注。
“中国不追求贸易顺差。”陈德铭在回应时强调:“我们2009年的贸易顺差已经下降了1000亿美元,中国还会继续扩大进口,努力促使国际收支达到平衡。”
张贵洪认为,贸易不平衡是国际贸易中普遍存在的问题,主要是由各国不同的产业结构造成的,并不是中印之间特有的。
“具体到中印贸易,中方的出口主要是劳动密集型产品,而印度主要出口工业制成品,这种贸易模式有点儿类似于发展中国家和发达国家之间的贸易模式。所以说基于双方的产业结构,贸易不平衡的现象在短期内恐怕会一直存在。”张表示。
这使得贸易保护主义措施也难以在短期内杜绝。根据中国商务部统计的数据,2009年前三个季度,印度对中国产品发起了23起贸易调查案件。同期,美国对华发起的贸易调查案为16起。同时,在赴印进行基建工作的中国工人不断增多的情况下,出现了赴印工作签证的困难。
中国与东盟于今年1月1日起正式实施自由贸易区协定,这使得印度开始担忧其贸易竞争力在该区域的下降。印度与东盟10国已在1月12日到16日进行了一系列谈判,并希望在7个月内达成双方自贸区的协定。
“从总体上说,中印的合作态势是不断加强的,而企业间的竞争有利于双方的进步。”陈德铭表示:“我们希望用对话解决双方的贸易争端,中国会维持自由便利的贸易环境。”