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日本舆论悲观看待日美关系 未来或有新诠释(图)

来源:东方早报
2010年01月20日09:33
1960年,时任日相岸信介(左)和时任美国国务卿霍特签订条约。
昨天,日本海上自卫队和美国海军在神奈川的横须贺基地举行庆典仪式。IC图

1960年,时任日相岸信介(左)和时任美国国务卿霍特签订条约。
1960年,时任日相岸信介(左)和时任美国国务卿霍特签订条约。

  裂变:日美同盟50年

  东方早报记者 王国培

  50年前。华盛顿。

  日本首相岸信介和美国总统艾森豪威尔修改并签署新版《日美安保条约》,规定美国有义务防卫日本,日美军事同盟成型。

  昨天,日美同盟在寒流中迎来了50周年纪念日。普天间机场搬迁争端让这一联盟裂痕渐深,日本首相鸠山由纪夫称,“希望在今年11月奥巴马访问日本时,能有一份内容更加适应21世纪形势的日美条约,来进一步深化日美同盟。”有分析称鸠山拟以深化之名,行平等之实。

  尽管如此,鸠山和美国总统奥巴马率领的两个“民主党政府”昨天仍进行了数个“庆祝活动”:日本自卫队和美国海军共同举办了50周年内部庆典,日美外长和防长发表联合声明,鸠山发表了一个热情洋溢的讲话,赞扬《日美安保条约》的威慑力不仅对日本,对亚太地区安全也做出了巨大贡献。

  海上力量共办庆典

  鸠山在谈话中强调:“在可以预见的将来,基于《日美安保条约》的美军威慑力在确保不持有核武器、不做军事大国的我国的和平与安全方面,将和我国自身的防卫力一同继续发挥重大作用。”

  鸠山还称,日美安保体制不仅对日本的安全,“还对亚太地区的稳定与繁荣做出了巨大贡献”,并高度评价称“我国能尊重自由与民主、维持和平、享受经济发展,可以说正是因为有了《日美安保条约》”。

  鸠山同时指出,随着冷战结束及美国“9·11事件”等发生,“全球安全环境发生了重大变化。我国所处的安全环境也正如朝鲜核试验中所见到的那样非常严峻”,“基于《日美安保条约》的美军的存在给本地区各国带来很大的安心,作为一种公共财富今后也将发挥作用”。

  在此之上,两国外交和防卫部门还联名发表了一份共同声明,强调了日美同盟对日本乃至对亚太地区的巨大作用。有关于驻日美军基地的问题,声明称“在减轻包括冲绳在内的当地负担的基础上,支持美军适当驻军并维持其威慑力”。

  日美两国政府1951年签署旧版《日美安保条约》,双方责任义务明显不对等。1960年1月19日,新版《日美安保条约》签署,确立日美军事同盟关系。修订后的条约规定,美国有义务在日本遭受攻击时协助防卫;美军可使用驻日军事基地;但美国遭受攻击日本不承担防卫义务。冷战结束后,日美同盟骤失方向,无所适从。1996年,日美首脑在东京发表《日美安全保障联合宣言》,标志日美同盟重新找到方向,回归“安保”原点。

  日美同盟或有新诠释

  虽然日美两国政府和官僚极力在此50周年之际展示两国紧密的关系,但日本舆论却对这种故意营造的气氛表示不信任,并悲观看待日美关系。

  日美外长和防长在联合声明中也明确,日美官员需要通过学习日美同盟面对的诸多课题,构筑能够更加适应21世纪国际环境变化的关系。通过联合声明,可以隐约看见不久的未来,日美同盟可能有的新的诠释,“日本与美国要超越亚太地区,在应对自然灾害、人道主义援助方面加强合作。日本以及美国,要在变化的安全保障环境中,在拥有共同利益的广泛领域,深化合作,包括美军和日本自卫队之间的合作。”分析认为,这些都是鸠山要有更加平等的日美关系的体现。

  “日本应解除日美同盟,学瑞士当永久中立国”

  日本政论家本泽二郎:“日本应解除日美同盟,学瑞士当永久中立国”

  东方早报记者 王国培

  在日本精英阶层,对日美同盟以及日本未来的讨论始终是激烈的,并且分歧显著。而在这一轮金融危机过后,这种分歧进一步扩大。

  日本著名政治评论家本泽二郎在今年元旦发给记者的贺年卡上写道:21世纪日本的出路在于,成为亚洲版的瑞士,做永久的中立国。只有这样,东盟与中日韩的合作才会实现,东亚共同体才会实现,和平与繁荣的东亚才会诞生。

  作为日本记者俱乐部会员,本泽二郎认为,日本只有脱离与美国的同盟关系,成为一个中立国家,才能够得到亚洲国家真正的信任,从而才能够真正融入亚洲,并拯救日本经济。

  一直以来,“谋求成为政治大国是日本大多数政治家的夙愿”是大多数观察家所拥有的共识。日本民主党干事长小泽一郎的著作《日本改造计划》便是这种夙愿的结晶。但本泽二郎对记者说:“小泽已经很久没有提那本书了。”

  东方早报:您所论述的作为“亚洲版瑞士”、“永久中立国”的日本有何特征?

  本泽二郎:有自己的独立的外交权、防卫权,但不谋求政治大国地位。要结束与美国的军事同盟关系,缔结如同与中国那样的和平友好条约。而且,要与尽可能多的国家缔结和平友好条约。

  东方早报:为何只有做中立国才是日本21世纪的出路?

  本泽二郎:因为只有这样,日本经济才有活路。目前,日本经济可以说是所有发达国家中最糟糕的一个。日本整个国家的借款达到了其GDP的180%,要知道中国的这一数字是个位数,美国也不过百分之六七十。全体日本国民在靠借债度日。目前,日本国内没有人能读懂日本经济,没有人能看到日本经济的未来。

  在金融危机到来时,富裕的中国政府可以立马抛出4万亿元人民币来刺激经济。日本也想做出这样的刺激措施,但日本没有钱。

  而只有亚洲才能拯救日本经济。众所周知,日本是一个资源极度匮乏的国家,我们所能依靠的只有我们的技术。以前,我们依靠的是巨大的美国市场,但是美国在金融危机中元气大伤,我们看不到它的将来。5年后或者10年后的美国依然不明朗,我们无法对它有更多的期待。而亚洲是一个崛起中的巨大市场,这里有中国、印度这些全球最庞大的新兴国家。虽然说起来让人感觉很功利,但是日本要实现经济再生和自己的繁荣,离不开亚洲。

  但是,如果我们依然和美国做军事同盟,唯美国马首是瞻的话,我们在国际上将不会被信任,我们始终无法独立,也始终不会被尊重。同样,我们便无法得到亚洲国家的信赖。

  我们只有做中立国,才能得到亚洲国家的信赖,我们才能开展与它们的贸易。

  驻日美军基地必须得撤掉,这是要得到亚洲国家信赖的必需之举。谁都知道,冲绳基地以前是针对苏联,现在实际上是对华战略的一部分。驻日美军在那里,中日永远建立不了信赖关系。只有撤掉驻日美军,中日乃至中美关系才能建立信赖。

  同时,日本必须明确地认识到自己在60年前对亚洲人民所作的错事。要端正自己在历史问题认识上的态度。以前在中等教育中半遮半掩的近现代史,现在是时候把“盖子”掀掉,让日本的学生们彻底地了解那一段历史了。只有这样,才能够得到亚洲国家的信任。

  东方早报:但是做这样的中立国,与做政治大国相比,与做美国这一世界第一强国的盟国相比,可能会失去在国际社会的话语权,会失去制定游戏规则的主导权,这同样会影响到日本的经济。

  本泽二郎:但是你必须认识到,在经济上美国已经不能被依靠了,我们已经不指望依靠美国获得更多的经济利益。美国现在能依靠的只有军事。但是,现在对日本来说第一要务是拯救经济。我们如果继续依靠美国的军事,便不能得到亚洲的信任。所以,我们不能依靠美国任何东西。

  东方早报:实现的可能性有多大?

  本泽二郎:这当然是一个渐进的过程。现在跟美国说解除同盟关系,美国当然会说“NO”,但至少要朝那个方向前进。要逐渐削弱美国的军事影响力,加强同亚洲的关系。我觉得民主党政权正走在正确的道路上。民主党在同日本国民的政权公约中表示要重新审视日美安保条约,建立对等的日美关系,展开自主外交,民主党做了正确的选择。

  战后日本的外交权和防卫权事实上被美国控制。1972年中日实现邦交正常化实际上十分来之不易,如果美国说“NO”便没有可能。

  今天,《日美安全保障条约》已经持续了50年,现在是一个很好的契机和节点,是一个重要的时期,也是一个值得思索的时期。21世纪的日本,必须要成为自主独立的国家。

  美国在日本的双重面孔

  近观日本

  加藤嘉一

  安保条约是战后日本

  外交最大成就

  日本经过二战的惨败,国土变成一片废墟。日本走出战败、独立,回归国际社会的《旧金山条约》与美国对日占领是密不可分的。美国对日占领的目的主要体现在民主化和非军事化两个方面。至今,《日美安保条约》迎来签订50周年,这段时间以来,安保条约始终奉献于维护日本国民的安全,在此过程中,日本人勤奋劳动,使得日本成为世界第二经济大国,同时也实现了具有高水平的教育、福利体系的现代化国家。这一切与日美安保条约的持续性存在是分不开的,因此,我们可以说,在这么长的时间内能够维持,并实事求是发展日美安保条约是战后日本外交的最大成就。

  不过,安保条约的签订自从1960年那一刻就不是一帆风顺的。我听长辈说过很多次,当时,左派的政党、言论家、大学生(尤其东京大学的学生)都上街反对签订安保条约,当年的首相岸信介用武力“镇压”学生抗议活动,是很有名的故事,也是战后日本史上的“污点”。驻日美军的“丑闻”也是容易引起日本国民“反美”情绪的导火索之一。如今,引起轩然大波的驻日美军迁移问题,都是日美安保条约所面临的巨大挑战。不过,在我看来,这些代价是两国必然承担的产物。毕竟,二战结束后,经过冷战,日美通过安保条约,在远东地区的安全格局下始终发挥着相对的优势。日美安保关系不像有些中国人光从“遏制中国战略”的角度讨论的那么简单,它是必须使得日美两国承担巨大代价和成本的“双刃剑”。

  有人说,日本的安全不取决于日本人,而取决于美国人。我不同意这一看法。日美安保条约绝不是美国单方面强加给日本的,最终还是日本主动选择的结果。日美安保条约的核心是:美国有义务维护日本国的安全,为此,日本向美军提供应有的设施和地方。一目了然,它是双向的,双赢的。

  不能简单说爱恨

  在我的印象当中,日本国民从来没有认真、直接、深刻地讨论过对美国的情绪和看法,潜意识始终回避这个话题。原因不言而喻,是因为对绝大多数日本人来说,“美国印象”是由双重面孔组成的。一方面,美国是人类历史上唯一一次给自己扔了原子弹,毁灭日本国土的魔鬼。另一方面是对于惨败后的日本进行先进的改造,为战后日本的腾飞提供安全上的保障、经济上的市场以及政治上的支持。

  对正在探索如何使日本走出战败和孤立的吉田茂来说,他采取的战略选择是:在安保上谋求美国的支持,与美国共管日本的安全保障,以此为支撑,官民一体集中发展经济,解决老百姓的温饱和小康问题,并确保了“政体变,国体不变”的“民主主义——象征天皇制”的体制。日美安保条约和日本经济腾飞是相辅相成的关系。战后20年,被美国保护的日本经济达到令美国想到“日本威胁”的水平。这不能不说是历史的讽刺或者“逆说”。

  中美日角色难定论

  对于日本人对“美国”这一抽象概念的印象与看法,必须采取“具体问题,具体分析”的态度。老年人和年轻人,外交官和企业家,城市人和乡下人,东京人和大阪人,伊豆人和广岛人……都是不一样的。比如,外务官僚往往从“日美同盟的重要性”的角度谈美国。企业家往往从市场的角度强调中国的重要性,把美国相对化。广岛和长崎这两个原子弹的“被炸城市”的居民一般不愿意谈美国,对和平,反战的渴望心态最为强烈而浓厚。经历过战争及被美国占领和改造的老年人往往对美国带着远见,清晰、平衡地谈美国。年轻人则不同,只能从书本、老年人的口述等方式去间接的体验美国,去美国留学地学生也越来越少。

  最大的鸿沟存在于政府和民间。我最近越来越认为,政府(包括政治家和官僚)呼吁“深化”日美同盟,使得它“对等化”、“紧密化”的过程和状况,老百姓是一无所知,也似乎没有任何的发言权。但另一方面,日本正在面临普天间机场这一驻日美军基地的迁移问题的困境下,老百姓也不得不思考到底什么是日美同盟,我们与美国的关系究竟发生着哪些变化等深刻问题。假如美国基地迁移到你所在的城市怎么办?能盲目服从,旁观么?我认为,“深化”关系就是“实事求是,与时俱进”。除了在惯例上的声明、宣言等强调理论上的概念或在迁移、基地经费负担等技术性问题之外,真正需要“深化”的是民众、老百姓对美国、日美同盟、国际关系、对华关系等视野和关注。

  有一些观点认为,在上述历史条件下,日本国民更多的视自己为欧美世界的一员。我我个人认为,“脱亚入欧”也好,“脱欧入亚”也好,都过于简单化,概念化,不切实际。就日本舆论而言,必须形成一个思想共识,即不管是欧美还是亚洲,只要符合自己的利益和需求,就不带任何意识形态地去好好交流,认真合作,同舟共济,就像邓小平提出的“黑猫白猫论”一样。

  就21世纪初日本对外政策而言,最重要的还是如何在深化日美同盟的基础上,巩固对华关系,就是福田康夫前首相提出的“共鸣外交”,这不是简单“脱亚入欧”或“脱欧入亚”的二选一,而是迫使日本在准确把握国家利益的前提下积极而耐心制定政策,寻找战略地位的漫长过程。那么,“中美日”是不是个大家所讨论的“大三角”?我始终是持有怀疑态度的。中美日关系本身的“大”是毫无怀疑,是21世纪最大的三“国”关系。至于三方或各双边,就是中日、美日、美中,是否平等或对等的角色和关系,很难定论,还有待探索。不过,它在我看来是名副其实的“动态”,任何一方关系都正在发生着深刻的变化,并对“大三角”产生实际的影响。

  早报记者 王国培 采访整理

责任编辑:黄珊
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