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联合国应在海地救灾中发挥领导作用(图)

来源:人民网
2010年01月21日07:30
  1月19日,在海地首都太子港市受灾最严重的家乐福地区,中国搜救队员使用“蛇眼”搜寻生命迹象。当日,中国国际救援队搜救队继续在太子港市进行搜救行动。目前,他们已在23处倒塌建筑物现场用搜救犬、声波探测仪、“蛇眼”等进行搜救。新华社记者袁满摄

  人民网北京1月20日电 综合本报驻外记者席来旺、吴云、王新萍及新华社报道:联合国安理会轮值主席、中国常驻联合国代表张业遂大使19日在安理会通过向海地增派维和人员决议后表示,向海地增派维和人员,将有助于加强联合国在海地维护稳定、提供人道援助和灾后重建方面的能力。联合国应该在海地地震救灾、救援过程中发挥领导和协调作用。

  19日,联合国安理会一致通过第1908号决议,决定向海地增派3500名维和人员,其中包括1500名警察,2000名军事人员,以协助海地人道援助、维护稳定和灾后重建工作。决议说,安理会赞同联合国秘书长关于增加联合国驻海地稳定特派团(联海团)总兵力以支持当前恢复、重建和稳定工作的建议。为此决定联海团将由一个最多拥有8940名各级官兵的军事部分和一个最多拥有3711名警察的警察部分组成,并对联海团新的兵力和警力不断进行必要的审查。

  张业遂表示,目前海地在包括安全局势、人道主义救援物资发放以及灾后重建等方面面临重要挑战。

  19日下午,纽约联合国总部大楼一层大厅,哀乐低回,人人面容凝重、肃穆。

  联合国秘书长潘基文等数百名联合国工作人员和各国常驻联合国外交官当天聚集于此,沉痛哀悼在海地地震中遇难的联合国工作人员及所有遇难者。仪式现场的支架上,黑底白字的英语写着“联合国,一个悲伤的大家庭”。

  当天,中国常驻联合国代表团降半旗,为在海地地震中遇难的8位中国维和警察致哀。

  中国的救援行动不分国界

  中国国际救援队总领队黄建发19日在海地首都太子港表示,中国国际救援队目前共挖出15具死难者遗体,其中包括联合国驻海地最高官员安纳比等7名外国人。他说:“中国国际救援队的搜救行动不分国界,我们的工作原则是在最短的时间内调集有限的资源,向最需要的地区实施救援。”

  海地当地时间19日晚7时50分,中国驻海地维和警察防暴队在营地举行追悼会,追忆8位在海地地震中遇难的战友。海地防暴队和中国救援队官兵150多人参加了追悼会。

  他们坐在大屏幕前与祖国人民同步观看8位战友的遗体告别仪式。追悼会现场气氛庄严肃穆,队员们表情凝重,注视着昔日战友,不少队员禁不住流下了眼泪。

  追悼会现场,“全体肃立,向8位烈士遗体三鞠躬”的话音刚落,全体官兵起立,面对屏幕中烈士们的遗体深深鞠躬。随后,他们一直肃立,直到追悼会结束。防暴队队员杨立宇告诉记者,至今他仍然无法相信战友已经离去的现实。另一名女队员彭晓亮站在大厅的远端观看追悼会。当晚,她在指挥部值班,但是为了再看战友们一眼,送队友们走过最后一程,她默默地站到了追悼人群的最后。

  被困一周的高龄妇女成功获救

  目前,来自世界各地的数十支搜救队、几百名搜救人员仍在太子港各处废墟下努力搜寻地震幸存者。

  19日下午,救援队从太子港天主大教堂附近的废墟中成功解救出被困一周的恩娜·齐齐。目睹这一生命奇迹的搜救人员说,他们发现幸存者后一直与她交谈,并用管子为她送水。这名全身灰土的妇女被救出时唱着歌,现场搜救人员为其鼓掌欢呼。随后,69岁的恩娜被送往医院。

  据统计,搜救人员迄今共营救出约90名幸存者。由于近两天在废墟中寻找到幸存者的希望变得十分渺茫,美国军方19日表示,参加海地地震救援美军的任务重点,将很快从搜救幸存者转为寻找遇难者的遗体。

  海地总理贝勒里夫说,不算被家属掩埋或被联合国维和部队收集的遗体,目前他们发现了至少7.2万具遗体。据估算,仅首都太子港,死于地震的人数估计在10万至15万之间。遗体的处置目前成为高度关注的问题。

  另据泛美卫生组织称,目前海地急需血液。而且,由于缺乏冷冻储备设施,血液的保存也是个问题。对于震后急需的医疗物资无法运入,医护人员也多有抱怨。健康伙伴组织负责人保罗·法莫说,成千上万的灾民需要外科手术。

  太子港局势基本稳定

  尽管海地在援救物资的运输与分配上目前仍存在一定问题,但震后受阻的道路已逐渐被清理出来。联合国救援官员说,太子港目前整体安全局势基本稳定,但局部地区仍有暴力抢掠事件发生。

  对于海地震后出现的混乱局面,媒体报道称有多方面原因:一是海地政府以及联合国驻海地维和力量在地震中受到严重削弱,许多机构负责人死亡,导致无人及时应对震后发生的问题;二是海地基础设施薄弱,震后通信系统几乎完全瘫痪,以致外界无法及时向众多无家可归的灾民提供援助;三是由于担心遭遇暴力抢劫,各国政府和援助组织无法迅速行动;四是海地的贫穷早在地震之前已造成很多人处于营养不良危险状态。

  联合国儿童基金会发言人塔沃19日在日内瓦表示,由于地震导致的极度混乱局面,儿基会不支持匆忙进行跨国领养海地儿童的计划。她强调说,海地震后儿童保护工作所面临的最紧迫的一项工作就是找出那些在地震中失去父母的儿童并进行登记。塔沃说,儿基会与其合作伙伴已经开始对地震孤儿进行登记,并已着手建立一套机制,向在地震中与家人离散的儿童提供帮助。

  海地重建可能需十几年时间

  法国外长贝尔纳-库什内19日呼吁,在本月下旬于加拿大蒙特利尔召开海地重建世界峰会会议后,应再召集主要捐助方召开大会,共商海地重建。

  库什内说,捐助者会议的举办时间“可能在今年3月份”,具体日期和地点还在讨论之中。库什内说,紧急救援阶段过后,国际社会应当立即投入海地重建工作,并对海地做出承诺,在日后长期持续的重建工作中继续施与援手。

  国际危机组织高级副总裁、拉美事务高级顾问马克-施奈德认为,1月12日的海地大地震是西半球单个国家历史上所发生的最严重的自然灾害。遭遇地震重创的海地灾后重建困难重重,人们应当做好几十年的思想准备。

  施奈德说,鉴于海地总统府、公共卫生部、教育部、交通部以及农业部大楼在这次地震中悉数倒塌,该国救灾能力几乎被地震摧毁。海地灾后重建需要“从长计议”。以教育部门为例,现在不只是重新垒起校园砖墙那么简单,而是需要重建一个新的教育体系,“让海地的孩子们能够接受良好的教育,这需要各国教育专家与海地教育部门合作。”

  施奈德表示,这项重建工作不只是一般意义上的重建,而是需要重建一个新海地,“从长远看,灾后重建需要十几年时间,并且需要数十亿美元的投入”。
责任编辑:刘晓静
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