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　　省十一届人大2009年工作回眸（二）

　　一年来省十一届人大常委会的监督内容，三个关键词最抢眼：灾后恢复重建、经济发展、民生改善——

　　万小林本报记者陈婷

　　2009年，通过听取和审议专项工作报告、开展执法检查等监督方式，“一府两院”在省十一届人大常委会的督促和支持下，依法行政、公正司法取得新进展。

　　回望2009年，省十一届人大常委会的监督内容，三个关键词最抢眼：灾后恢复重建、经济发展、民生改善。

　　关键词：灾后恢复重建

　　2008年7月，省人大常委会作出《关于汶川特大地震中有成员伤亡家庭再生育的决定》，为无数家庭带来新希望。《决定》实施一周年，省人大常委会听取和审议了省政府关于决定实施情况的报告。“截至2009年7月底，全省已有2190名妇女成功怀孕，806名婴儿健康出生”，获此消息，委员们非常高兴。

　　根据“三年重建任务两年基本完成”的新要求，省人大常委会及时听取和审议了省政府关于灾后恢复重建情况的报告，通过了有关决议，要求省政府及有关部门统筹抓好灾后恢复重建和加快经济发展，加快重建进度，保证重建质量，以重建促进发展，以发展夯实重建基础。

　　2009年10月13日，省人大常委会启动防震减灾法执法检查。执法检查历时1个多月，涉及13个市州，是本届省人大常委会历时最久、规模最大的一次执法检查，有力地促进了相关法律法规的实施和工作机制的建立完善。常委会组成人员和有关专委会还经常深入灾区，调查研究和督促指导灾后恢复重建工作，就搞好重建规划、维护灾区群众权益等提出不少意见和建议。

　　关键词：经济平稳较快发展

　　“止滑提速、加快发展”——省委为2009年四川经济工作定下基调。以事关全省经济发展的重大问题为重点，省人大常委会先后听取和审议了省政府关于上半年我省国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于“十一五”规划纲要实施情况的中期评估报告、关于全省工业经济运行情况的报告等一系列专项工作报告。“把握扩大投资和工业止滑回升两个关键，克难而进、化危为机，促进全省经济平稳较快发展。”审议中，常委会组成人员纷纷建言献策。

　　统筹城乡发展事关全省经济健康运行，全省“三农”投入情况的报告被列入省人大常委会审议议题。督促省政府及有关部门加大投入和政策支持力度，大力发展现代农业……委员们为夯实“三农”发展基础提出不少建议。

　　围绕加大对经济工作的支持和监督力度，预算审查监督工作得到进一步加强：及时审查批准省政府关于2009年财政预算调整方案，支持发行180亿元地方政府债券，主要用于涉及民生、扩大内需等项目的建设与配套；不断推动预决算信息公开，共有24个项目的148.71亿元专项资金分配情况在《四川日报》上公布……

　　关键词：民生改善社会和谐

　　2009年，省人大常委会共邀请60名公民旁听常委会会议。每次会议结束，常委会领导都会亲自参加旁听公民座谈会，认真听取并采纳群众意见。

　　如何充分发挥密切联系人民群众的优势，扩大公民有序政治参与的途径，更准确地反映民意，更有针对性地接受监督？省人大常委会不断探索。

　　监督工作情况通过媒体依法及时向社会公开已成常态，一批群众反映强烈的热点难点问题得到解决。常委会还就促进农民增收、城乡统筹中的人口问题、土地流转等老百姓关心的热点问题展开调查研究。四川环保世纪行活动，不仅助推城乡环境综合治理，也进一步强化了社会各界的环保意识。

　　围绕推进公正司法、为民司法，省人大常委会听取和审议了省法院关于加强执行工作的专项工作报告，促进法院系统和相关部门努力化解“执行难”。常委会还作出《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》，为支持和监督检察机关更充分地履行法律监督职能，依法加强对诉讼活动的法律监督工作，保障人民群众合法权益提供了保障。