云南协砚山县七届三次会议共商发展大计

　　2010年1月19日下午，出席政协砚山县七届三次会议的全体政协委员和邀请、列席人员对《砚山县人民政府工作报告》、以及《砚山县2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济和社会发展计划（草案）报告》、《关于砚山县2009年地方财政预算收支执行情况和2010年地方财政预算（草案）报告》进行了认真的分组协商讨论。

　　在《砚山县人民政府工作报告》方面，大家认为，过去的一年，是砚山县经济社会发展经受住历史罕见的自然灾害尤其是国际金融危机造成重大挑战和严峻考验的一年，但全县国民经济能够实现较快增长，经济形势企稳向好，是砚山全县各族人民在砚山县委的坚强领导下，坚定信心、抢抓机遇，迎难而上、顽强拼搏，沉着应对取得的来之不易的成绩。《政府工作报告》在2010年工作安排方面思路清晰，重点突出，各级各部门任务明确，安排部署高瞻远瞩、切实可行，让大家看到了砚山发展的美好前景。去年取得的成绩鼓舞人心、催人奋进，但也提醒我们：前进的道路上还将面临不少困难和问题，委员和列席人员都积极谏言献策，为全县经济尽快复苏提出了许多宝贵的意见和建议。

　　一是加大基础设施投入力度，优化投资环境，提高招商引资能力。特别应加大对交通、农田水利、医疗卫生、学校危房等领域的投入，不断改善群众生产生活条件。在投资地域上，上半县和下半县之间、山区和半山区之间要注意统筹平衡，尽量缩小片区之间的地区差异。二是加大对新农村建设的扶持投入力度，提高危房改造、小康村等建设补助标准，解决因物价上涨难以完成的建设任务。三是在提高村民委干部补贴的同时，建议进一步提高村小组组长的补贴。四是加强小城镇建设和管理，规范城镇经营户管理，解决街道路面堵车现象；解决垃圾堆放、清运、城区小广告等问题。五是增加基层卫生事业投入，包括增加医技人员编制和提高乡村医生待遇，切实解决新农合实施以来群众看病拥挤、看病难、看病贵问题。六是加大“两抢一盗”等治安案件的侦破和惩处力度，提高破案率；同时加大法律法规的宣传教育力度，促进民族团结、社会和谐。七是深入调查研究，强化决策依据，确保决策正确无误。产业发展上要切合砚山实际，政府要正确引导，对正在实施的桑蚕、核桃、油茶等产业要加大扶持力度，强化措施，确保已栽种核桃、油茶的质量和成活率。八是加大招商引资力度，积极扶持本地企业，营造“部门参与、全民参与”的招商引资氛围。九是增加教育、文化投入，加大教师培训力度，提高全民享有文化资源的水平。十是加强村两委班子建设，加大村民公共事务管理。十一是增加乡镇农机安全监管职能，填补农村交管空白。十二是提高民生保障水平，将失地农民纳入低保生活予以保障。

　　在发改和财政报告讨论方面，委员们认为，在过去的一年里，砚山县经济社会发展虽然面临较大的困难，但县发展改革局、财政局能充分履行各自工作职责，积极为加快全县国民经济和社会发展、做好财政收支管理等发挥应有作用，作出了突出贡献。砚山县发展和改革局对2009年国民经济和社会发展计划执行情况总结实事求是、分析透彻，对2010年国民经济和社会发展的主要预期目标和任务符合县情发展实际；砚山县财政局在2009年地方财政预算执行中严格控制支出，加强财源建设，较好地实现了保全县机构正常运转、保各项重点支出需要，2010年地方财政预算（草案）收支切实可行。

　　为做好下步工作，委员们建议：砚山县发展和改革局、财政局进一步发挥部门职能作用，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。县发展和改革局一是要积极配合县人民政府做好2010年国民经济和社会发展的宏观调控工作，确保全县经济社会平稳较快发展；二是认真做好关系国计民生、促进全县经济社会发展的项目的储备和争取工作；三是超前谋划，扎实做好“十二五”规划的编制工作。县财政局一是要深化公共财政改革，加强财政监管，调整支出结构，保证重点支出；二是强化措施，努力完成完成今年的财政收入任务；三是落实积极的财政政策，支持全县各项建设。（云南砚山县委宣传部供稿）