北京市第十三届人民代表大会第三次会议将于1月25日召开。日前,市人大常委会新闻发言人刘维林就会议的筹备情况回答了记者的提问。
记者:请您谈谈这次会议的主要任务和重要意义?
答:市十三届人大常委会第十五次会议讨论了市十三届人大三次会议的议程草案,建议会议议程为:听取和审议北京市人民政府工作报告;审议北京市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的书面报告,审查和批准北京市2009年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2010年国民经济和社会发展计划;审议北京市2009年预算执行情况和2010年预算草案的书面报告,审查和批准北京市2009年预算执行情况的报告和2010年预算;听取和审议北京市人民代表大会常务委员会工作报告;听取和审议北京市高级人民法院工作报告;听取和审议北京市人民检察院工作报告;选举事项。
2010年是全市贯彻党的十七大和十七届四中全会、中央经济工作会议精神,加快推进人文北京、科技北京、绿色北京建设的重要一年,开好这次人代会,对全市深入贯彻落实科学发展观,着力抓好自主创新,加快经济发展方式转变;着力抓好一批重大工程和重大项目,加快产业结构优化升级;着力抓好改革开放,进一步增强首都经济发展动力和活力;着力抓好改善民生,使发展成果更好地惠及人民群众;着力抓好国际大都市建设,进一步提高首都现代化、国际化水平;全面完成“十一五”时期经济社会发展目标,从建设世界城市的高度,加快实施人文北京、科技北京、绿色北京发展战略,以更高标准推动首都经济社会又好又快发展,建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区具有重要意义。我们相信,经过全体代表的共同努力,大会一定能够开成一个民主团结的大会、求真务实的大会、催人奋进的大会。
大会预期开5天半。
记者:请介绍一下这次会议的开法?
答:为圆满完成会议的各项任务,会议将依据北京市人民代表大会议事规则的规定,充分发扬民主,集思广益,群策群力,听取、审议好各项报告,圆满完成会议各项议程。会议将先召开预备会议,通过大会各项议程和主席团等名单草案。正式会议将由主席团主持,准备举行5次全体会议,听取各项报告,通过选举办法及各项决议,进行选举。同时,组织召开各代表团或代表小组会议,深入审议各项议案和报告,充分酝酿候选人。
市人民代表大会的七个专门委员会,首次以书面形式向大会报告工作。
本次大会拟不安排大会发言,重点是开好小组会、代表团会议,如果有代表提出要求大会发言,经主席团同意,可以向代表印发书面材料。
记者:请您谈谈这次会议的准备工作?
答:为开好这次会议,市委、市人大常委会和“一府两院”高度重视,从2009年10月份开始,就认真准备各项工作。
1.起草好大会审议的各项工作报告
切实做好各项报告的起草工作,力求报告内容全面客观、准确真实,工作目标和任务明确具体,符合审议要求,从而提高大会的审议质量,使各项决议更具有针对性,体现人代会批准通过决议的严肃性和法律效力。
2.组织好市人大代表会前视察活动
为使代表更好地知情知政,审议好人代会的各项议案和报告,市人大常委会组织代表进行会前视察。去年11月6日前,委托各区县人大常委会、中国人民解放军驻京部队政治部分别组织本选举单位代表,在所属行政区域进行视察;去年11月13日上午,由市人大七个专门委员会组织代表对城乡社区自治、社区建设和商务楼宇社会工作站建设、城市南部地区发展、产业结构调整、节能减排、医疗卫生体制改革、中关村科技园区建设、广播电视事业发展、轨道交通、保障性住房建设、农业高科技应用、循环经济发展、民族乡村经济发展、2009年政府办实事工作进展情况等方面工作进行视察;当天下午,组织代表与“一府两院”负责同志分专题进行座谈。
3.组织各代表团分团活动
按照代表大会议事规则规定,各代表团在2010年1月13日至19日进行分团活动,推选代表团团长、副团长;讨论大会议程草案和大会主席团、秘书长和议案审查委员会等两项建议名单草案;讨论市人大常委会和“一府两院”的六项工作报告征求意见稿;活动期间,各代表团还成立了临时党支部,选举书记、副书记。
此外,市人大财经委员会依照国家预算法和北京市预算监督条例,对本市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年本市国民经济和社会发展计划草案、2009年本市财政预算执行情况和2010年本市财政预算草案,进行了初步审查。许多代表也已准备了将向代表大会提出的议案和建议、批评和意见。上述各项工作,都为开好这次代表大会做了充分的准备。到目前为止,大会的各项准备工作已经基本就绪。