专家：城市化将成为我国内需增长重要动力

　　中广网北京1月22日消息（记者冯雅）2009年高达30.1%的固定资产投资增速成为中国经济增长最强劲的动力。但国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成今天表示，和2009年靠投资拉动经济增长不同，2010年城市化将成为我国内需增长的重要动力。

　　潘建成今天在首届每日经济新闻投资年会上表示，2009年经济增长重工业明显要高于轻工业，而重工业是跟投资相关的，轻工业是跟消费相关的，重工业与轻工业的差距在拉大，意味着我们的经济增长依赖投资的倾向在加大。

　　具体到2010年的投资情况，潘建成认为，非常重要的一点就是去年的新开工项目增长比较快，意味着今年的在建和续建项目还比较多。因此虽然今年的新开工项目可能会少一些，但由于有很多的去年新开工项目作为支持，2010年的投资增长还会保持比较快的速度。

　　潘建成认为，中国未来的经济增长动力主要是城市化，虽然在从经济学理论上来讲，城市化往往和工业化是相关联的，城市化会伴随工业化，所以哪个地方工业化发展得快，城市化就快。但过去30年，实际上我们的工业化发展得非常快，城市化却明显滞后于工业化，带来的结果是投资、消费结构不合理，二、三产业结构不合理。

　　但潘建成注意到现在在中国的城市化进程中出现了这样一种潮流和特征，就是农民工在城市挣钱，过去是把挣的钱在山沟里盖房子，现在是在县城买房子，把孩子接到县城上学。他认为这是一个非常值得关注的潮流，这个潮流也必将会推动国家城市化的发展，也可能会成为未来中国内需增长的一个重要的动力。财政部财政科学研究所所长贾康今天在首届每日经济新闻中国投资年会上也发表了一些新的看法，2010年我国财政赤字会超过万亿元水平。

　　按照中央工作经济会议的要求，我们宏观政策的基本框架不变。但是有一个微妙的表述上的不同，中央是说继续执行积极的财政政策和合适的货币政策，原来是把适度的货币政策放在前面。也就是说可能会在基本政策框架不变的情况下，而政策需要优化微调，增强它的稳定性和灵活性。在货币政策方面，现在的灵活性是适当的有所微调。最近我们看到有鲜明调整特征的这些信息，有一个总量上货币政策的优化，主要是适当的收敛。

　　不过财政政策并不是简单的比照这个特点，贾康表示，财政政策从具体的安排来看，今年赤字安排会跟上一年大致持平，绝对量会超过万亿元的水平。财政政策里面代表性的公共投资按照原来的计划，两年4万亿的政府投资，中央财政1.8万亿，今年把没有用进去的5000亿全部安排进去，同时要注意继续投入资金完成已开工的项目，而严格控制新开工的项目。贾康表示，所谓严格控制新开项目，只是在总体的把握上更加审慎的看待新开工项目。

　　贾康表示，上半年度国债占GDP的比重仍然低于20%，加上中国特色的很多隐性，主要是政府地方合在一起，可能要使这个指标翻一倍，要在GDP40%左右。从现在看来，这样一个国债负担率或者公债负担率在国际上看也是非常低的。所以我们有把握在财政政策扩张的同时，把这个扩张掌握在安全区域内。

　　我们将第一时间派出记者调查事件、报道事实、揭开真相。）