北京市政协委员：北京甲流疫苗可供200万人接种

　　市政协委员、卫生局副局长接受本报记者采访称——北京甲流疫苗可供200万人接种

　　刚刚过去的2009年，因为甲型H1N1流感的防控，卫生部门的工作颇受关注。卫生部日前刚发出建议：甲流高危人群就地过春节。

　　北京甲流防控的形势如何？北京两会上，法晚记者独家对话市政协委员、北京市卫生局副局长、新闻发言人邓小虹。

　　“甲流高峰期已经过去了。”从邓小虹的语气中，透出对防控甲流的把握。

　　甲流·死亡人数

　　北京死亡最多因检测病例数高

　　背景

　　世卫组织15日公布最新疫情通报说，截至1月10日，甲型H1N1流感在全球已经造成至少13554人死亡。

　　在我国，甲型H1N1流感已经造成700余人死亡。从全国的统计数字来看，北京的死亡人数最多：截至2010年1月17日24时，全市累计报告甲型H1N1流感实验室确诊病例10966例，死亡76人。

　　政协委员邓小虹摄/记者曹博远

　　面对面

　　《法制晚报》（以下简称“FW”）：北京的流感死亡人数在全国是最多的，这是为什么？

　　邓小虹（以下简称“邓”）：这可能是因为检测的病例数比较高。我们有个规定，凡是流感样病例，必须做甲流的检测。此外，检测的技术要求比较高。

　　因为这些原因，北京地区的甲流死亡人数才比较多。但即便这样，死亡人数也没有超过往年历史同期居民死亡的平均水平。

　　FW：2009年11月，钟南山院士表示对我国公布的甲流死亡人数不太相信。您怎么看？

　　邓：钟南山院士说的应该是全国范围的情况。在北京没有出现因甲流死亡而瞒报的情况。

　　甲流·疫苗

　　已有200多万人接种疫苗储备充足

　　背景

　　2009年11月16日起，北京地区的老年人和慢性基础病人群开始接种甲流疫苗，接种范围并扩大至高校。随后，所有3岁以上60岁以下的市民陆续可以接种。

　　目前3岁以下的婴幼儿也可以接种甲流疫苗了。可以说甲流疫苗的接种范围实现了“全覆盖”。

　　面对面

　　FW：北京目前有多少人接种了甲流疫苗？

　　邓：现在有200多万人接种了甲流疫苗，接种比例比较高。特别是30岁以下的容易聚集的人群，比如大中小学生等，疫苗接种情况都比较好。他们现在已经有了保障之后，防控流感的形势就变得比较好了。

　　FW：甲流疫苗的接种人群一直在扩大，为什么？

　　邓：实际上北京一开始在疫苗接种方面就是全方位覆盖的，只不过当时生产疫苗的数量比较有限，所以才先从老年人、学生开始。

　　FW：现在北京储备的甲流疫苗还有多少？

　　邓：非常充分，还有200多万支没打完。

　　甲流·春运

　　春运不会影响北京甲流疫情

　　背景

　　卫生部本月13日公布一周甲型H1N1流感疫情时建议，慢性病患者、肥胖者、孕妇、婴幼儿和老人，要尽量在本地过节，避免春运高峰期间乘坐公共交通工具旅行，减少到人群密集的场所活动，以预防甲型H1N1流感。

　　面对面

　　FW：我刚说要跟您谈谈甲型H1N1流感的防控，您就说“高峰期已经过去了”。但刚刚开始的春运，不是可能给甲型H1N1流感的防控带来麻烦吗？

　　邓：甲型H1N1流感的防控可以说基本到了尾声阶段。春运高峰对流感带来的压力应该不会太大。

　　从现在检测的情况看，所有的流感样病例和往年同期相比持平甚至更低了。我们认为，现在的甲流实际上已经不会构成太大的威胁。

　　FW：但卫生部为什么在不久前还下发通知，建议甲流易感人群就地过春节呢？

　　邓：这是针对全国的情况。全国各地甲流发展的态势不一样，疫苗接种比例也不一样。我刚才提到过，北京的接种比例还是相当高的。

　　FW：但北京的流动人口也很多，春节期间进出北京的人口次数也会非常多啊？

　　邓：本地居民如果大多数都已经建立保护屏障，他们是在这固定的，又有保护屏障，受到感染的可能性就小。即便春节期间人口流动性增大，他们也不会受到太大的影响。

　　甲流·未来

　　流感疫情中甲流降到四成以下

　　背景

　　世界卫生组织大流行性流感特别顾问福田敬二日前表示，目前宣布流感大流行已经结束还为时过早，因为许多国家的甲型H1N1流感活动仍很活跃。

　　面对面

　　FW：在甲流防控方面，春节期间会有新的压力吗？

　　邓：压力谈不上。但我们也建议大家，身体比较弱，有基础病的老人、孩子等甲流的易感人群，要特别注意。另外，如果自己得病了，最好别去串门，要不然会传染别人。科普方面的工作，我们会一如既往地做好。

　　FW：春节过后，随着天气转暖，会不会有甲流反弹的高峰？

　　邓：从目前的情况来看，流感样病例已经呈下降趋势，流感样病例中甲流所占的比例在减少。据我了解，北京最高的时候，甲流病例占流感样病例的90%多，但两周前已经降到了40%以下。说明甲流的流行态势已经比前一阵明显缓解。

　　按照往年的流感防控经验，春节后流感疫情不会再出现反弹。往年我们也都在做哨点检测，流感基本在秋冬季流行，高峰在元旦前后。流感是一个季节性的传染病，有它流行的规律。文/记者曾佑忠

　　缓解北京交通拥堵政协委员建议——

　　调整停车费限制小汽车进城区

　　达到400万的机动车保有量，早晚高峰22公里/小时的平均车速，路网全年平均严重拥堵时间为40分钟/天，一系列的数据，构成了北京交通形势依然严峻的现实。

　　1月23日，北京市政协委员、北京交通发展研究中心主任郭继孚接受《法制晚报》记者专访时，详解北京交通状况。

　　郭继孚表示，要大力发展公共交通、利用经济手段调节停车费，限制小汽车进城区等方式来缓解北京交通压力。

　　政协委员郭继孚摄/记者王楠

　　委员调研

　　数据显示北京属于轻度拥堵

　　郭继孚接受法晚记者专访时表示，根据北京交通研究发展中心的统计数据显示，2009年北京五环以内早晚高峰的车辆平均速度在22公里/小时左右，北京路网全年平均严重拥堵时间为40分钟/天。

　　郭继孚介绍，目前北京设有拥堵指数观测，北京路网拥堵指数分畅通、基本畅通、轻度拥堵、中度拥堵、严重拥堵。根据统计数据显示，2009年，北京路网全年的拥堵指数为5.4，属于轻度拥堵。

　　“客观上来看，目前北京的交通运行状况和国内其他一些城市相差不大，其实运行速度并不低。”郭继孚表示，之所以现在大家感觉北京堵，是因为北京拥堵的“面”比较多。

　　记者了解到，根据交通部门的数据统计，本市常发拥堵路段570多条，早高峰为114公里，晚高峰为231公里。郭继孚表示：“北京的交通状况依然形势严峻，我们希望北京的拥堵指数能够控制在6左右，属于轻度或中度之间。”

　　尾号限行拥堵时间少半个小时

　　郭继孚介绍，2009年北京路网全年平均严重拥堵时间为40分钟/天，比2008年减少了30分钟/天，最主要原因有两点，一是公共交通近两年发展非常迅速，另外就是限行的效果明显。

　　北京机动车保有量达到400万时，曾有评论说快速增加的机动车保有量，让北京的限行效果丧失殆尽。

　　郭继孚并不同意这样的观点：“如果不限行，北京的拥堵指数马上就会达到8以上。”郭继孚表示，“如果不限行，拥堵不是更严重吗？只要每天有不开出来的车，就会对缓解交通有利。”

　　解决措施

　　调整停车费限制小汽车进城区

　　郭继孚接受法晚记者采访时表示，要采取“推、拉”的“组合拳”来缓解北京交通拥堵状况。

　　“所谓‘推’，就是要大力推动公共交通的发展；‘拉’就是指要限制小汽车的使用，减少小汽车进入中心城区。”郭继孚解释。

　　郭继孚认为，差异化上调中心区停车费是目前世界通行的最有效，也是比较公平的一种手段。

　　郭继孚表示，北京的停车费目前比较低，而且多年没变化，和上海、深圳等国内城市比都有差距，小汽车的使用成本低，必然会刺激小汽车的使用。

　　“虽然有关部门还没有透露北京上调中心区停车费的时间表，但我个人认为应尽早调整。而且应根据区域的划分，并且可以采取累进制。”郭继孚表示。

　　郭继孚建议，远郊区等密度不大的地方，相应的公共交通并不发达，可以使用小汽车，停车费不应过高。而城市的中心区功能、交通、人口聚集，应该尽快提高停车价格。

　　重要交通枢纽应建低价停车场

　　郭继孚表示，在停车位的供给上应体现差别化，比如伦敦的市中心，想建停车位是不批准的。所以，北京的中心区也应该减少停车位的修建，来控制小汽车的使用。

　　郭继孚的观点是，在城市中心区，应限制新建停车位，特别是在地铁、公交车站的一些重要枢纽站建立一些低价甚至免费的停车场，来引导市民驾车到这里换乘公共交通工具。

　　建自行车停车场接驳公交

　　郭继孚表示，倡导在短途出行时选择步行、使用自行车的绿色出行方式，也有利于改善北京交通状况。

　　从短距离出行来看，步行和使用自行车是最方便的，也是最快捷的。

　　上世纪80年代，北京居民60%的出行是使用自行车，到2009年北京居民出行选择自行车的比例只有18.1%。

　　居民普遍感到骑自行车出行越来越难，比如小区、单位的自行车停车场不足，以及路面安全无法保障，造成选择骑自行车出行的比例在减少。

　　据郭继孚介绍，从出行需求构成来看，像北京这样大规模的城市，人均出行距离是8公里左右，已经超过自行车舒适骑行的3到5公里的距离。

　　这就需要规划、路面管理、交通设施建设、运营各方面改进完善。比如公共交通线路沿线的主要枢纽站，除了建小汽车停车场，还应该建立自行车的停车场。让更多的人在短途出行时愿意选择步行或骑自行车。 文/记者王楠