国家9年累计注入3100多亿促西藏实现跨越式发展

　　新华社拉萨1月24日电（记者荣守俊、胡星）自2001年中央召开第四次西藏工作座谈会以来，国家为西藏提供财政补贴和固定资产投资累计达3100多亿元，有力地促进了西藏实现跨越式发展。

　　记者从西藏自治区发改委了解到，9年来，中央财政补贴西藏财力累计近2000亿元，年均增长20％以上；国家对西藏的固定资产投资超过1100亿元，建成了以青藏铁路为标志的一大批关系到西藏经济社会发展的重点项目。

　　考虑到西藏的特殊情况，改革开放以来，国家在财政、资金和项目等方面给予西藏力所能及的扶持。国家对西藏的投资主要用于农牧业、基础设施建设、科技教育、基层政权相关设施建设以及生态环境保护和建设等方面，着重解决制约西藏发展的“瓶颈”问题。

　　1984年中央第二次西藏工作座谈会后，国家投资4．8亿元，并动员全国9个省市帮助西藏建设包括电站、旅馆、学校、医院、文化中心和中小型企业在内的43个西藏迫切需要的中小型工程项目。拉萨饭店、西藏人民会堂、体育馆等都是那时兴建的。这43项工程的竣工基本满足了上世纪八十年代西藏社会经济发展，特别是旅游业发展的需求，被誉为高原上的“43颗明珠”。1994年中央召开第三次西藏工作座谈会后，国家又投资23．8亿元在西藏兴建了62个项目。

　　2001年第四次西藏工作座谈会至今，中央对西藏的扶持力度日益加大。仅“十五”期间，中央财政就补助西藏370亿元，国家为西藏投资建设了117个项目，总投资达312亿元。2007年1月，国务院第167次常务会议审议并原则通过了《西藏自治区“十一五”规划项目方案》，决定安排项目180个，国家总投资达1097．6亿元，其中“十一五”期间投资778．8亿元。这180个项目几乎涵盖了西藏经济社会发展的方方面面。

　　中央的大力扶持极大地促进了西藏经济社会的跨越式发展。2009年西藏国内生产总值预计达到437亿元，比2000年增长近1．7倍，年均增长12．3％，连续17年保持两位数增长。

　　西藏自治区发改委主任金世洵近日在接受新华社记者专访时说，纵观西藏发展历程，中央第四次西藏工作座谈会召开以来的9年，是西藏经济发展最快、社会进步最明显的9年，是基础设施建设力度最大、城乡面貌变化最快的9年，是人民生活水平提高最快、得到实惠最多的9年，西藏总体上进入了跨越式发展的新阶段。

　　中共中央国务院在北京召开第五次西藏工作座谈会

　　新华社北京1月22日电中共中央、国务院召开的第五次西藏工作座谈会1月18日至20日在北京举行。

　　胡锦涛在会上发表重要讲话，强调做好西藏工作，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要，是构建国家生态安全屏障、实现可持续发展的迫切需要，是维护民族团结、维护社会稳定、维护国家安全的迫切需要，是营造良好国际环境的迫切需要。推进西藏跨越式发展和长治久安，把雄伟辽阔的青藏高原建设得更加美丽富饶、安定祥和，是全党全国各族人民的共同心愿。全党同志一定要站在党和国家工作全局的战略高度，进一步认识做好西藏工作的重要性和紧迫性，认真落实中央关于西藏工作的一系列方针政策，不断开创西藏工作新局面。详细

　　西藏新型农村社会养老保险将于2012年实现全覆盖

　　在11日召开的西藏自治区两会新闻发布会上，自治区财政厅副厅长范光才说，2012年西藏新型农村社会养老保险将基本实现对农村适龄居民的全覆盖。政府在参保人缴费的基础上每人每年补贴30元，对农村重度残疾人员按最低标准的保险费全额补贴，年龄已经达到60岁的老年人可直接领取基础养老金。

　　范光才说，按照国务院关于全国新型农村社会养老保险试点的统一部署和要求，自2009年9月起，西藏分阶段、有步骤地积极开展了新型农村社会养老保险试点工作。如今，已有拉萨市城关区、日喀则地区日喀则市、山南地区扎囊县、那曲地区那曲县等7个县（市、区）列入首批试点范围。受益人数达28万多人，其中年满16岁的农村居民21万多人。详细

　　西藏提前完成“十一五”农牧民安居工程建设目标

　　新华社拉萨1月12日电（记者尕玛多吉颜园园）记者从正在拉萨召开的西藏自治区九届人大三次会议上获悉：截至目前，西藏已解决了23万户、120万农牧民的住房问题，占全区居住条件较差农牧民的80％，提前一年并超额完成“十一五”农牧民安居工程建设目标。

　　据介绍，受西藏自然地理环境和生产力水平的制约，当地牧民大都过着逐水草而居的游牧生活；农区农民虽然定居，但住房的防水、保暖、采光、排烟等条件较差。2006年，西藏自治区人民政府制订了《西藏农牧民安居工程实施方案》，计划从当年开始，用5年时间新建改造22万户民房，使全区80％的农牧民住上安全适用的住房。详细

　　西部大开发10周年:西藏自然保护区面积居全国之首

　　新华社拉萨1月21日电（记者文涛）西部大开发战略实施以来，西藏不断加大自然保护区建设力度，截至目前，已建立各类自然保护区45个，自然保护区总面积达到41．26万平方公里，居全国之首。

　　据西藏自治区环境保护厅厅长张永泽介绍，在已建立的45个各类自然保护区当中，有国家级保护区9个，省级保护区20个。此外，西藏还建立了21个生态功能保护区、7个国家森林公园、3个地质公园和1个国家级风景名胜区。详细

　　2010年西藏着力开展农牧区通路、通电和通水工作

　　新华社拉萨1月19日电（记者胡星）记者日前从西藏自治区人民政府了解到，今年西藏将着力开展广大农牧区的通路、通电和通水工作，力争使所有乡镇通公路，并解决15万人的用电和25万人的饮水安全问题。

　　2001年中央召开的第四次西藏工作座谈会提出，基础设施薄弱是西藏经济发展的主要制约因素，必须加快公路、电力和水利等设施建设。近年来，西藏始终把基础设施建设，特别是农牧区的基础设施建设放在重要位置上，切实改善农牧民的生产生活条件，新农村建设取得新的成效。详细