宁夏人口自然增长率连续3年低于10‰

　　人民网银川1月24日电（记者周志忠）记者从在银川召开的宁夏人口和计划生育工作会议上了解到：2009年宁夏人口出生率为14.38‰，人口自然增长率为9.68‰，连续3年保持在10‰以下，并呈现出稳定下降的趋势。

　　宁夏回族自治区主席王正伟参加会议并指出：宁夏的人口和计划生育工作虽然取得了明显成效，但与全国平均水平相比仍有差距，形势严峻。自治区各级党委和政府要坚持六个“毫不动摇”不松懈――“毫不动摇抓稳定，毫不动摇抓重点，毫不动摇抓优化，毫不动摇抓创新，毫不动摇抓基础，毫不动摇抓宣传”，用科技等多种手段提高人口优化工程，确保计划生育家庭在政治上有为、经济上得到保障。对于一些特殊人群的计划生育工作要抓紧、抓好，决不放松，对党员、干部、名人、富人的超生问题决不手软；计划生育宣传工作要常抓不懈，做到家喻户晓。计划生育必须坚持一把手负总责，统筹安排，责任到人。要将人口和计划生育工作放在重要位置，明确职责，形成合力，努力推动宁夏人口和计划生育工作再上新台阶。

　　宁夏回族自治区计划生育委员会主任吴海鹰做工作报告。她介绍说，2009年，宁夏人口和计划生育工作进一步融入全区经济社会发展大局。

　　――将“少生快富”奖励标准从原来的3000--5000元提高到5000--8000元。在中南部4个县区的10个乡镇开展了“少生快富”工程扩面试点，全区全年有5847户参加“少生快富”工程，比2008年增加了22.2%；利用自治区500万元扶贫资金开展的“少生快富”千户示范创建工程带动市县创建市县级示范户2000户，使他们成为“快富”的典型。同时还推行了“少生快富”独生子户提前奖励扶助制度，截至去年年底，全区累计有22438人次享受提前奖励政策，兑现扶助金1326.85万元。2009年，宁夏“少生快富”工程荣获国家人口计生绩效考核创新奖。

　　――提高独生子女保健费标准，全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度，并提高了独生子女伤病残家庭扶助标准。2009年，全区确认奖扶对象4085人，特扶对象458人，兑现奖励资金349.08万元。自治区政府还出台了《关于开展计划生育保险工作的实施意见》，努力解决计划生育家庭的后顾之忧。

　　――作为与自治区“民生计划”统筹推进的人口计生工作，宁夏在过去的一年继续改革完善了人口计策目标管理考核责任制，将相关部门纳入目标管理考核范围，各部门在流动人口报务管理、出生人口性别比治理、计生家庭帮扶等方面进一步加强协作。在巩固计划生育“三无”、“一无”乡镇创建成果的基础上，开展了星级乡镇创建活动，自治区全年有16个乡镇达到“五星级”标准，20个乡镇达到“四星级”标准。宁夏还出台了《流动人口计划生育工作“一盘棋”实施方案》制订相关考核评估标准的同时，首次对自治区25个市县（区）、75个相关部门、113个乡镇进行了考核评估，推动全区流动人口计划生育服务管理迈上新台阶。

　　吴海鹰在工作报告中表示：2010年，宁夏计生工作将进一步完善统筹解决人口问题，深化“少生快富”工程，稳妥扩大“少生快富”工程扩面的试点覆盖面，继续安排500万元，创建1000户“少生快富”示范户；加大“少生快富”“一本通”制度的落实力度；继续规范实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度；落实自治区《关于开展计划生育保险工作的实施意见》。同时，宁夏还将进一步开展“优生促进工程”、推进服务体系建设、加强人口计生队伍建设、强化宣传教育、加强流动人口管理、规范行政执法、强化人口发展战略研究。

　　此次宁夏人口和计划生育工作会议还兑现了2009年度人口和计划生育目标管理责任书、区直部门履行统筹解决人口问题职责责任书考评结果，会议对自治区2009年度人口和计划生育星级乡镇街道、计划生育“一无”乡镇街道进行了表彰奖励。